您的位置: 首页 » 法律资料网 » 法律法规 »

上海市人民政府


上海市人民政府令
第61号

　　

　　《上海市城市房屋拆迁面积标准房屋调换应安置人口认定办法》，已经2006年6月19日市政府第110次常务会议通过，现予公布，自2006年8月1日起施行。

市长　韩正
二○○六年七月一日

上海市城市房屋拆迁面积标准房屋调换应安置人口认定办法
（2006年7月1日上海市人民政府令第61号公布）

　　第一条（目的和依据）
　　为了进一步加强城市房屋拆迁管理，保障拆迁工作公开、公正、公平，维护拆迁当事人的合法权益，根据国家和本市有关规定，结合本市实际情况，制定本办法。
　　第二条（适用范围）
　　本办法适用于本市城市房屋拆迁范围内面积标准房屋调换的应安置人口认定及其监督管理。
　　第三条（建设用地规划许可的通知）
　　建设单位取得建设用地规划许可证后，应当告知拆迁范围所在地的区、县房地管理部门，由区、县房地管理部门通知公安部门。
　　以招投标方式出让国有土地使用权的，区、县房地管理部门应当经征询规划部门意见确定出让范围后，通知公安部门。
　　因重大市政建设项目拆迁房屋的，建设单位应当凭市发展改革委员会的项目批准文件，通知拆迁范围所在地的区、县房地管理部门，并由区、县房地管理部门通知公安部门。
　　第四条（拆迁范围内户口迁入和分户的审核）
　　公安部门接到通知后，应当加强拆迁范围内常住户口迁入、分户的管理。自公安部门接到通知后，至拆迁期限届满之日，拆迁范围内的常住户口迁入和分户，应当由拆迁范围所在地的公安派出所报区、县公安机关审核后，方可予以办理。
　　第五条（拆迁范围内常住户口信息的提供和公布）
　　区、县房地管理部门核发房屋拆迁许可证时，应当通知公安部门。公安部门应当在5日内，向区、县房地管理部门提供房屋拆迁许可证核发之日在拆迁范围内的本市常住户口信息（注明何时由何地迁入何址）。
　　区、县房地管理部门应当在拆迁范围内公布前款规定的常住户口信息。
　　第六条（应安置人口的认定标准一）
　　截至房屋拆迁许可证核发之日，在被拆迁房屋处有本市常住户口连续满一年，在本市无其他住房（或者虽在本市有其他住房，但居住困难），且居住在被拆迁房屋的人员，可以认定为被拆迁居住房屋的应安置人口。
　　第七条（应安置人口的认定标准二）
　　截至房屋拆迁许可证核发之日，在被拆迁房屋处有本市常住户口未满一年，在本市无其他住房（或者虽在本市有其他住房，但居住困难），居住在被拆迁房屋，且符合下列特殊情形之一的人员，可以认定为被拆迁居住房屋的应安置人口：
　　（一）拆迁范围内应安置人口的未成年子女；
　　（二）因工作需要调回本市的干部、职工及其随迁家属，在拆迁范围内直系亲属处落户的；
　　（三）因离休、退休、退职从市外迁回拆迁范围内家中的；
　　（四）海员、船员、野外勘探人员、就学等人员迁回拆迁范围家中的；
　　（五）本市居民因应征入伍、出国（境）而注销拆迁范围内的户口，后又恢复户口的；
　　（六）本市居民因服刑、被劳动教养、人民法院宣告失踪或者宣告死亡等注销拆迁范围内的户口，后又恢复户口的；
　　（七）市政府规定的其他情形。
　　第八条（应安置人口的认定标准三）
　　房屋拆迁许可证核发之日，不具有拆迁范围内的本市常住户口，在本市无其他住房（或者虽在本市有其他住房，但居住困难），且符合下列特殊情形之一的人员，可以认定为被拆迁居住房屋的应安置人口：
　　（一）有本市常住户口的未成年人，且其父母属于拆迁范围内的应安置人口；
　　（二）户口从被拆迁房屋内迁出，且拆迁时仍处于迁出状态的海员、船员、野外勘探人员、就学等人员（不包括已在外地结婚的）；
　　（三）因应征入伍而注销户口的人员；
　　（四）因服刑或者被劳动教养而注销户口的人员；
　　（五）户口不在本市的人员，因结婚实际居住在被拆迁房屋内至房屋拆迁许可证核发之日满两年，且其配偶属于拆迁范围内的应安置人口；
　　（六）市政府规定的其他情形。
　　第九条（应安置人口的认定程序）
　　认定被拆迁居住房屋的应安置人口，按照下列程序进行：
　　（一）房屋拆迁公告公布后，被拆迁居民向拆迁人提供相关证明材料。
　　（二）拆迁人形成初步认定意见后，由街道办事处、乡（镇）人民政府组织拆迁人、居民委员会和公安派出所核实情况。认定结果由拆迁人在拆迁范围内公示，公示期限不少于7日。
　　（三）公示期间，被拆迁居民对认定结果有异议的，可以向拆迁人提出，并说明理由。
　　（四）对认定结果有异议的，由街道办事处、乡（镇）人民政府组织拆迁人、居民委员会和公安派出所进行复核。复核结果由拆迁人在拆迁范围内公示，公示期限不少于5日。
　　公示期满无异议，或者虽有异议但经复核符合应安置人口认定标准的，由拆迁人按规定给予补偿安置。
　　第十条（应安置人口认定的监督）
　　上海市房屋土地资源管理局（以下简称市房地资源局）和区、县房地管理部门应当对拆迁范围内面积标准房屋调换的应安置人口认定工作进行监督检查，并接受投诉、举报。
　　监察部门有权对拆迁范围内面积标准房屋调换的应安置人口认定工作开展调查，并接受投诉、举报。
　　第十一条（法律责任）
　　房地、公安等有关部门违反本办法规定的，应当对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予降级、撤职直至开除的行政处分。
　　拆迁人、拆迁实施单位及其工作人员违反本办法规定，导致应安置人口认定错误，给被拆迁居民造成损失的，市房地资源局应当对拆迁人、拆迁实施单位处以5000元以上3万元以下的罚款，并可取消拆迁实施单位的拆迁资质，追究拆迁实施单位的领导和直接责任人员的责任。
　　被拆迁居民提交虚假的证明文件，导致应安置人口认定错误，给拆迁人造成损失的，拆迁人可以依法追究有关当事人的民事责任。
　　第十二条(有关用语的含义)
　　本办法所称的“其他住房”，是指：
　　（一）本市他处的公有住房使用权；
　　（二）本市他处的已购公有住房；
　　（三）将已购公有住房出售、公有住房承租权差价交换；
　　（四）因本市他处房屋拆迁获得过补偿安置；
　　（五）在本市获得过住房货币补贴。
　　本办法所称的“居住困难”，是指符合申请廉租住房的居住面积标准。
　　第十三条（未成年人的其他住房认定标准）
　　认定未成年人的“其他住房”，应当以其父母的住房情况为准。
　　第十四条（具体应用解释）
　　本办法的具体应用问题，由市房地资源局负责解释。
　　第十五条（实施日期）
　　本办法自2006年8月1日起施行。

浙江省交通厅办公室


关于印发浙江省交通厅机关工作人员行为规范（试行）的通知
浙交办〔2006〕91号

现将《浙江省交通厅机关工作人员行为规范（试行）》印发给你们，请结合厅机关文明单位创建工作，认真贯彻落实。

浙江省交通厅办公室
二○○六年五月二十二日　　
　　


浙江省交通厅机关工作人员行为规范

(试行)

为进一步贯彻厅党组“三高”要求，规范机关工作人员行为，推进文明单位创建工作，根据《中华人民共和国公务员法》、《国家公务员行为规范》的有关精神及机关效能建设、创建文明单位的有关要求，结合厅机关实际，特制定本行为规范。

一、文明办公

（一）按时上、下班，不迟到、不早退，有事外出提前请假，并及时销假。
（二）上班时间不做与工作无关的事情，不串岗聊天，不在室内、楼道追逐打闹和大声喧哗。不带未成年子女在办公楼内嬉戏。
（三）请示汇报工作按有关工作程序办理。
（四）完成工作任务要认真负责，保质保量。对文件、材料要及时处理，做到分类清楚、有条不紊。
（五）保持办公室整洁，办公桌上不摆放与工作无关的物品，室内物品摆放整齐，不乱贴乱挂。不在禁烟的地方吸烟，不乱扔烟头、杂物。下班时要关闭电器，关好门、窗。
（六）爱护公物，节约水电和办公用品。

二、使用电话

（一）电话铃响，应尽快接听；打接电话时注意语言规范，文明礼貌。
（二）工作时间不打私人电话。如有私人电话打进，应尽量简洁、明确，减少通话时间，不煲电话粥。
（三）接听公务电话要使用普通话，亲切和气，耐心细致，表述准确。如：“您好！我是交通厅某某处室。请问你是哪个单位，怎么称呼？请问有什么事，我会尽力帮助你。”认真听取对方说明事由和需要询问的问题；知晓的要耐心答复和解释；不知晓的应明确告之可以作出答复的单位和联系方法，或者请对方留下联系电话，向有关部门问清情况后及时给予答复。

三、称呼、举止、仪表

（一）工作人员之间相互称呼，提倡互称同志或直呼其名。
（二）进入领导或他人办公室前应敲门，经允许后方可进入。
（三）着装整洁、大方。在办公室内不得穿拖鞋；男同志不得赤背或只穿背心，不留胡须；女同志不穿过于暴露的服装，不浓妆艳抹。
（四）举止端庄，姿态良好。工作时间不东倒西歪，躺卧桌椅。

四、接待宾客

（一）对来宾热情主动，听取陈述要精力集中，解答问题要耐心细致，对问题不推诿、不拖延扯皮，力争尽快解决。
（二）来宾询问要去的处室路线时，要热情详细指引或引导。
（三）宾客需在我单位就餐的，应尽量安排，但不要超过规定标准。
（四）接待外宾要认真执行有关规定，严格遵守外事纪律。

五、外出工作

（一）工作人员外出要请示直接领导，经批准后方可外出；处室负责人出差应报告分管厅领导，临时外出应告知处内同志；厅领导外出应通知办公室。
（二）外出工作要认真负责，礼貌待人，不摆架子。对所到单位反映交通工作的问题要认真听取，能解决的尽快解决；不属本处室业务范围的，回来后及时向有关处室转达，重大问题要及时报告主管厅领导。
（三）答复问题要符合法规和政策，没有把握的问题不随便发表意见。不在外谈论本单位中的人际关系等与工作无关的内容。

六、就餐

（一）按规定时间就餐，按顺序排队，不插队、不拥挤、不喧哗，遵守服务中心用餐规定。
（二）节约粮食，不浪费饭菜，保持餐厅卫生，爱护公物。

七、乘坐车辆、骑自行车和行走

（一）乘坐车辆时按顺序上车，互尊互让，照顾老、弱、病、残、孕同志；遵守车内秩序，不在车上打闹、喧哗，在行车中不与司机闲聊，不将身体探出车外；自觉维护卫生，不在车内吸烟，不随地吐痰，不乱扔果皮、杂物等。
（二）骑自行车要自觉遵守交通法规，如有违犯，要自觉接受处罚；保持车辆干净、整洁，在指定区域存放车辆。
（三）严格遵守交通法规，过马路走人行横道，不横越护栏。

八、参加会议

（一）参加机关内各种会议要提前5分钟到会，因特殊情况不能参加的，要事先请假。
（二）开会时不随便讲话，不打瞌睡，不随便离席走动，不看与会议无关的材料，重要内容要做记录。
（三）去外地参加会议须经领导批准，会前要有准备，会后要及时汇报，带回的会议材料要注意保存。
（四）出席会议应将移动电话设置为振动状态或关机，如有电话打进应离开会场再接听；如会议内容保密，则不得将移动电话带入会场。

九、廉洁自律

（一）机关工作人员要严格落实厅党组制定的“不吃、不拿、不要”的规定；严格遵守“四条禁令”；树立“八荣八耻”的社会主义荣辱观。
（二）不得违反规定经商、办企业；不得利用工作上的便利为社会中介机构介绍业务，从中获得好处；不得利用职权和职务上的影响为配偶、子女、亲友谋取利益。
（三）不得参与各种形式的赌博活动。
（四）出国（境）学习考察，不得做有损国格的行为。
对违反上述行为规范者，处室负责人应对其批评教育，情节严重的按有关规定给予纪律处分。