财政部关于将中央级基本建设经营性基金本息余额转为国家资本金有关财务处理的通知
财政部
财政部关于将中央级基本建设经营性基金本息余额转为国家资本金有关财务处理的通知
财政部
各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局），国务院有关部委、直属机构，中国建设银行：
根据国家发展计划委员会，财政部《关于将中央级基本建设经营性基金本息余额转为国家资本金的实施办法》（计投资〔1998〕815号文的要求，为了做好中央级基本建设经营性基金本息余额转为国家资本金的工作，现就有关办理对帐签证财务处理等具体手续通知如下：
一、范围
中央级基本建设经营性基金（以下简称中央级经营性基金）本息余额，是指从1989年至1996年底止由中央财政安排的国家预算内基本建设投资中的有偿使用部分，包括从1989年至1994年由部门安排的国家基建基金部门贷款、由原六大国家专业投资公司安排的国家投资
公司基建基金委托贷款和从1994年至1996年由财政部与中央各主管部门（公司）及各省（区）市财政厅、局签订中央级经营性基金借款合同或协议，从使用贷款之日起至1997年12月20日止，扣除已偿还、核转部分的本金及其利息余额。煤代油专项资金及特种拨改贷不在范
围内。
二、对帐签证
（一）为简化手续，中央级经营性基金比照现行同行业中央级“拨改贷”利率档次计算应收利息，不计复利，不计逾期贷款利息。
（二）中央级经营性基金借款计息期一律从借款之日起至1997年12月20日止。借款单位（包括企业或事业单位）以前年度漏计或未计利息以及未按规定利率计算的利息均应重新核实并补记利息。已经实收的利息本次不再调整。
（三）建行经办行应于1998年5月31日前对中央级经营性基金借款本金和利息进行一次核实，并按核实后的本息与借款单位办理对帐签证，各一级分行应按贷款种类、分主管部门、国家投资公司、项目单位编制贷款明细表于6月15日前上报总行，由总行汇总上报财政部。为确
保借款单位上报中央级经营性基金本息余额与建行经办行上报数一致，建行经办行出具对帐签证单的签发日期统一为1998年5月31日，对1997年12月20日后建行经办行收取的本息，应在签证时注明。借款单位不得用建行经办行原出具的1997年度决算签证单代替本次中央
级经营性基金对帐签证单。
（四）凡在建行各级办行办理中央级经营性基金借款手续的借款单位，以前年度归还借款时，如已直接将中央级经营性基金本息归还中央有关委托部门而未归还建行经办行的，借款单位仍应以建行经办行中央级经营性基金贷款帐面实际余额和应收未收利息数办理对帐签证，借款单位在
填报申请材料时应注明归还中央级经营性基金本息余额的时间、本金或利息数，归还××单位等有关材料，并附相应的汇款凭证复印件，以便财政部审核。
（五）建行经办行出具对帐签证单时必须分别注明贷款种类，即460－国家投资公司基建基金委托贷款××投资公司：468－国家基建基金部门贷款××部门。借款单位填报中央级经营性本息余额情况表（见附件）时，申报数字、建行经办行审核数字和对帐签证单有关数字应核对
一致，如有不符，应在上级材料时说明原因。
（六）经批准将中央级经营性基金本息余额转为国家资本金的借款单位，从1997年12月21日起，建设银行经办行不再对已核转国家资本金的中央级经营性基金计收利息；未经批准转为国家资本金的中央级经营性基金的借款单位仍按本规定计息。
（七）按照财政部财基字（1995）66号文件统一使用中央级经营性基金的各部门、公司、各省（区）市财政厅、局，应将同一本金截止1997年12月20日止的资金占用费（利息）分摊到企业（建设项目），并与1997年度基建财务决算数核对一致后，于1998年5月
31日前报财政部办理审批手续。
三、财务处理
企业收到有关部门转发的国家发展计划委员会、财政部批准将中央级经营性基金转为国家资本金的文件后，方可进行以下工作：
（一）企业应持批准文件尽快到同级财政部门办理国家资本金和国有资产产权登记手续。
（二）在建项目经批准将中央级经营性基金本息余额转为国家资本金的，按批准数经营性项目转为国家资本金，非经营性项目转为预算拨款。
（三）未实行企业化管理的事业单位经批准将中央级经营性基金本息余额转为国家资本金的，按批准数转为国家拨款。
（四）企业及实行企业化管理的事业单位，经批准将中央级经营性基金本息余额转为国家资本金的，其中央级经营性基金利息尚未入帐的应补记入帐并按规定处理，未按有关财务规定摊销的，均应通过递延资产按规定处理。
（五）有关会计处理按财政部财会字〔1996〕6号文及有关规定办理。
（六）中央级经营性基金本息余额转为国家资本金的帐务处理完毕，企业（建设项目）、原国家各投资公司与建设银行签订的中央级经营性基金借款合同（协议）；国务院各部委、局，直属机构（公司），各省、（区）、市财政厅、局与财政部签订的中央级经营性基金借款合同、（协
议）同时终止。
（七）对中央级经营性基金本息余额转为国家资本金的企业，财政部门应按照财政部《国有资产收益收缴管理办法》（1994）财工字第295号的规定、《财政部关于中央与地方所属企事业单位组成的联营企业、股份制企业缴纳所得税有关问题的通知》（1996）财预字第5号
以及财政部其它有关规定，做好国有资产收益（包括利润、红利、股利等），企业所得税的收缴工作。
本通知由财政部负责解释。
附件：中央级经营性基金使用、归还及本息余额情况表（一）、（二）
附件：
中央级经营性基金使用、归还
及本息余额情况表（一）
（国家投资公司基建基金委托贷款）
下达计划的原国家投资公司名称： 单位：元
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｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ 国家投资公司基建基 ｜ ｜ ｜
｜ 借款单 ｜隶属｜建设｜所有｜ ｜ ｜ ｜应 付｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜建设内容｜ 金委托贷款本金 ｜利率｜ ｜
｜ 位名称 ｜关系｜性质｜制 ｜ ｜－－－－－－－－－－－｜ ｜利 息｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜总计｜ 年｜ 年｜ …｜ ｜ ｜
｜－－－－－｜－－｜－－｜－－｜－－－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－－｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ 已还本付 ｜ 已批准豁 ｜ 国家投资公司基建基金 ｜ ｜
｜ 息金额 ｜ 免金额 ｜ 委托贷款本息余额 ｜建行经办行｜
｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－｜ 审核意见｜
｜总计｜本金｜利息｜总计｜本金｜利息｜总 计｜本 金｜利 息｜ ｜
｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－－｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
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注：1．如借款单位在1989年至1997年的名称与现名不一样，须注明原名。
2．凡借款单位未通过建行经办行归还的国家投资公司基建基金委托贷
款本息，要注明归还的日期、金额及归还单位的名称，并附相应的
汇款凭证复印件上报财政部。
中央级经营性基金使用、归还
及本息余额情况表（二）
（国家基建基金部门贷款）
下达计划的原国务院主管部门名称： 单位：元
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｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ 国家投资公司基建基 ｜ ｜ ｜
｜ 借款单 ｜隶属｜建设｜所有｜ ｜ ｜ ｜应 付｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜建设内容｜ 金委托贷款本金 ｜利率｜ ｜
｜ 位名称 ｜关系｜性质｜制 ｜ ｜－－－－－－－－－－－｜ ｜利 息｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜总计｜ 年｜ 年｜ …｜ ｜ ｜
｜－－－－－｜－－｜－－｜－－｜－－－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－－｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ 已还本付 ｜ 已批准豁 ｜ 国家投资公司基建基金 ｜ ｜
｜ 息金额 ｜ 免金额 ｜ 委托贷款本息余额 ｜建行经办行｜
｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－｜ 审核意见｜
｜总计｜本金｜利息｜总计｜本金｜利息｜总 计｜本 金｜利 息｜ ｜
｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－－｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
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注：1．如借款单位在1989年至1997年的名称与现名不一样，须注明原
名；原行业主管部门、隶属关系现已变化的，须注明原行业主管
部门和隶属关系。
2．凡借款单位未通过建行经办行归还的国家基建基金部门贷款本息，
要注明归还的日期、金额及归还单位的名称，并附相应的汇款凭
证复印件上报财政部。
1998年5月15日
邢台市投资项目代办制实施办法（试行）
河北省邢台市人民政府
邢台市人民政府关于印发《邢台市投资项目代办制实施办法》的通知
政字〔2010〕11号
各县（市、区）人民政府，开发区、大曹庄、七里河管委会，市政府有关部门：
《邢台市投资项目代办制实施办法》已经市政府第二十五次常务会议审议通过，现印发给你们，请遵照执行。
二○一○年五月十四日
邢台市投资项目代办制实施办法（试行）
第一条 为进一步优化我市的投资环境，提高行政办事效率，为广大投资者来我市投资兴业提供便利，根据《中华人民共和国行政许可法》和中共河北省委、河北省人民政府《关于进一步优化投资环境鼓励外商投资的若干规定》（冀发〔2003〕27号）等相关规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 凡属市本级审批的投资项目，受投资者委托，由市投资服务机构按照“一窗对外、协调相关、全程督办、限时办结、无偿服务”的要求，代为办理从企业注册、投资立项、规划、建设直至投产运营等所需办理的行政审批手续。
第三条 市投资服务机构代办的投资项目，主要是指：
（一）利用外资投资项目；
（二）总投资在一亿元人民币（含一亿元人民币）以上的内资项目；
（三）市委、市政府交办的投资项目；
（四）已开工建设再次投资的省、市重点项目。
以上项目不含房地产项目。
第四条 市投资服务机构代办的主要职责是：
（一）统一受理投资者的代办申请；
（二）组织审查投资者提交的申请材料；
（三）将代办事项交办行政审批部门，并全程督办和协调；
（四）及时告知投资者代办结果；
（五）对行政审批部门及其工作人员行政审批工作情况进行考核评议，提出奖惩意见；
（六）向投资者提供政策法律和政务信息咨询服务，介绍我市投资优惠政策。
第五条 投资者委托代办事项，应向市投资服务机构代办受理窗口提出代办申请，明确代办事项内容，提交有关材料。
投资者提交的有关材料，应当真实、合法、齐备、有效。
市投资服务机构和行政审批部门及其工作人员对投资者提交的有关材料中所涉商业秘密、技术秘密和个人隐私负有保密责任。
第六条 市发改委、市商务局、市工商局等有关行政主管部门，对于本办法第三条规定的投资项目，应当及时向市投资服务机构和投资者发出代办建议书；市投资服务机构收到建议书后，应当立即口头或者书面征询投资者意见，由投资者自主决定是否委托代办。
第七条 市投资服务机构收到投资者委托代办申请后，应当在两个工作日内会商市行政服务中心组织代办事项所涉行政审批部门会审投资者提交的申请材料，落实行政审批责任单位，优化行政审批流程，确定限时办结时限，明确需要投资者协同配合办理的事项。
对于申请材料齐全、符合法定形式的委托代办事项，市投资服务机构应当在会审后一个工作日内向投资者发出代办受理书。
对于申请材料不齐全、不符合法定形式的委托代办事项，市投资服务机构应当在会审后一个工作日内一次性书面告知投资者需要补正的全部内容；投资者补正材料后，市投资服务机构应当立即发出代办受理书。
对于法律法规明令禁止、不符合我市产业政策和发展规划的委托代办事项，市投资服务机构应向投资者发出不予受理代办通知书。通知书应当说明理由，并为投资者在我市境内投资其他项目提出建议。
第八条 市投资服务机构受理投资者委托代办申请后，应当立即向代办事项所涉部门的行政审批科长或者行政审批首席代表发出代办交办通知书并移交相关申请材料。通知书应当载明代办的行政审批手续名称和办结时限等内容。
行政审批部门的首长是办理交办事项的第一责任人，分管领导是主管责任人，行政审批科长或者行政审批首席代表是直接责任人。
第九条 市投资服务机构受理代办事项后应及时录入网上审批系统。监察机关应当对代办实行全程效能监察，及时查处和纠正代办运行中行政机关及其工作人员的违法违纪行为。
第十条 行政审批部门及其行政审批科长、行政审批首席代表根据法定条件和程序，按照以下规定办理交办事项：
（一）只需对申请材料的形式要件审查的，应当当场办结；
（二）需采取现场踏勘、专家评审等方式对申请材料的实质内容审核的，应当在承诺期限内办结；
（三）属于前置审批事项，由于程序复杂等原因难以先行办结的，应当采取预审办法，在确认其合法性、合规性的前提下书面通知相关部门进入正常审批程序；
（四）需报上级机关审批的事项，应当负责跟踪协调；
（五）及时将办理结果反馈市投资服务机构代办受理窗口，由窗口统一告知投资者代办结果。
第十一条 投资者所需办理的行政审批事项，依照法律和行政法规规定应当缴纳行政事业性收费的，投资者应当在行政审批部门规定的期限内缴纳。
凡我市投资优惠政策对行政事业性收费有减、免、缓交规定的，行政审批部门必须执行；未规定减、免、缓交的，行政审批部门一律按收费标准的下限收取。
投资者委托代办行政审批手续，市投资服务机构不得收取任何服务费用；履行代办服务职责所需经费，一律纳入本级财政预算予以解决。
第十二条 投资者有下列情形之一的，市投资服务机构可以中止或者终结代办程序：
（一）提供虚假材料、隐瞒真实情况的；
（二）不按期缴纳依法应当缴纳的行政事业性收费的；
（三）行政审批申请不符合法定条件、标准且不能补正的；
（四）法律法规规定应当中止或者终结的其他情形。
第十三条 投资者对行政审批部门作出的不予批准决定、行政事业性收费通知等行政行为有异议的，可以申请市投资服务机构协调，也可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
第十四条 各相关行政审批部门在办理代办交办事项过程中发生的矛盾和争议，由市投资服务机构协调；协调不成的报市政府裁决。
建立投资项目审批“绿色通道”，对重大投资项目急事急办、特事特办，由市投资服务机构会同市行政服务中心召开相关部门负责领导参加的并联审批会议，集中办理相关手续。
第十五条 市监察部门负责日常监督检查工作,受理投资企业和个人对行政效能及投资有关问题的投诉，对有关问题进行查处。
第十六条 本办法自公布之日起施行。
