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黑龙江省人民政府


黑龙江省开展横向经济联合促进对苏联边境贸易的优惠办法
黑龙江省人民政府



第一条 为进一步贯彻改革开放方针，促进对苏联边境贸易的开展，根据国家有关规定，结合我省实际情况，制定本办法。
第二条 凡国内企事业单位和个人，均可与我省企事业单位联合生产对苏联出口的产品；凡国内国营、集体企事业单位，按规定办理手续后，均可与我省有对苏联边境贸易经营权的单位组成对苏联边境贸易联合实体。
第三条 合作方式：现货、期货交易；委托代理出口商品；以资金、技术、商标、设备、专利、人才等形式投资入股；组织农贸、工贸、技贸结合，生产加工出口“一条龙”；共同兴建出口商品基地（企业）；共同组织商品、技术和劳务出口以及双方同意的其他合作方式。
第四条 代理出口商品，除按规定收取代理费外，其换回的商品部分或全部交给委托方。
第五条 提供紧俏产品对苏联出口一方，享有从苏方换回的国内短缺物资优先分配权。
第六条 外省市以名优产品、生产线、著名商标作价入股的联合企业，其经营利润超过合同规定数额部分，可高于投资比例分配。
第七条 科研单位和科技人员以专利或新产品参加联合，或为出口商品生产企业解决技术难题取得实效的，按出口商品新增利润分成，取得显著效果的，额外发给奖金。
第八条 联合承包工程和劳务出口换回的商品，按合同可分配实物，亦可分配利润。
联合承包工程和劳务出口的管理办法另行规定。
第九条 对苏联边境贸易联合企业实行出口挂钩，进口商品由企业自主处理。商品价格按管理权限由企业向物价部门报批，放开的商品允许高来高走，随行就市。
第十条 对苏联边境贸易联合企业换回的紧缺物资、解决进口替代的部分商品，经省外汇管理局同意，可在我省按国际市场价格以外币计价出售。收汇全额留用，用于扶持扩大出口商品生产，也可按合同规定分配，客方分得的外汇允许拿走。
第十一条 对苏联边境贸易联合企业和提供货源的联合生产企业换回的商品，经深加工后对第三国出口，收汇可全额留用。
第十二条 对苏联贸易联合企业换回的商品，除国家限制进口的机电产品和汽车照章纳税外，其余产品按法定税审减半计征关税和产品税（增值税）。
第十三条 在我省联合兴办对苏联“三来一补”企业返销的产品，免征产品税（增值税）。
第十四条 在我省联合兴办出口商品基地或专业厂（车间），实行税前分利。
第十五条 在我省联合兴办出口商品基地或专业厂（车间），在计划立项、土地征用、施工力量、建筑材料、市政工程配套和投产后所需的燃料、电力、原材料供应等方面优先安排，提供方便。
第十六条 在我省联合兴办出口商品基地或专业厂（车间），其投资额度指标有困难的，可占用我省指标；资金暂时有困难的，在贷款上择优给予支持。
第十七条 对苏联边境贸易联合企业换回的商品需运出省外时，我省在运输上提供方便，积极安排。
第十八条 与我省地区、部门、企事业单位签订有关发展对苏联边境贸易的合同或协议，一经生效具有法律效力，不受签约单位行政隶属关系的变更，以及承办人或法定代表人的人事变更的影响。遇有不可抗拒因素不能履行合同或协议的，按《经济合同法》处理。
第十九条 本办法由黑龙江省经济技术合作委员会解释。
第二十条 本办法自公布之日起施行。




1988年12月5日
教育部


教育部关于同意中国地质大学（北京）与保定贺阳教育投资有限公司合作试办中国地质大学长城学院的批复


教发函［2005］54号

河北省教育厅：

　　《河北省教育厅关于中国地质大学在我省举办独立学院的请示》（冀教发［2005］33号）及相关材料收悉。经研究，现就有关事项批复如下：

　　一、同意中国地质大学(北京)与保定贺阳教育投资有限公司合作试办中国地质大学长城学院(以下简称长城学院)。长城学院为独立学院。

　　二、中国地质大学(北京)要对长城学院的教学组织和管理负责，并保证办学质量。保定贺阳教育投资有限公司负责提供长城学院办学所需的各项条件和设施，并保证所需资金如期、足额到位。国家和中国地质大学(北京)不负责长城学院建设和发展所需的经费投入及其他相关支出。

　　三、长城学院由河北省安排下达招生计划。招收的学生学习期满且成绩合格，由中国地质大学长城学院颁发毕业证书，并以中国地质大学长城学院名称具印。

　　四、今年6月招生之前，我部还将按照《关于规范并加强普通高校以新的机制和模式试办独立学院管理的若干意见》的要求，组织专家对长城学院的办学条件进行检查，检查合格后方可正式招生。

　　希望你厅参照地方所属普通高校管理办法，加强对长城学院的指导和管理。加强对长城学院办学行为和教学质量的管理和监督，督促长城学院不断完善办学条件，充分发挥中国地质大学(北京)的智力、人才资源优势，确保长城学院试办工作健康顺利进行。

二○○五年四月十一日