甘肃省人民代表大会常务委员会关于加强农村卫生工作的决议
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甘肃省人民代表大会常务委员会关于加强农村卫生工作的决议
甘肃省人大常委会
甘肃省人民代表大会常务委员会关于加强农村卫生工作的决议
甘肃省第七届人民代表大会常务委员会第二十一次会议，听取并审议了省卫生厅厅长王陇德受省人民政府委托所作的《关于加强农村卫生工作的情况汇报》。会议认为，这个汇报如实地反映了我省农村卫生事业的发展状况，提出的改进和加强工作的措施是切实可行的，各级政府应予认真落实。会议指出，近几年来，我省各级政府和卫生部门在发展农村卫生事业方面做了不少工作，取得了一定成绩。但是，从全省来看，农村卫生事业仍然十分薄弱，主要问题是：经费少，危房多，设备差；卫生技术队伍不稳，人才奇缺；新的医疗卫生制度尚不完善，管理跟不上去，导致农村，特别是老、少、边、穷地区缺医少药的情况十分严重。各级政府必须引起高度重视，采取有力措施，尽快改变落后面貌，使其更好地为发展农村经济和社会事业服务。为此，决议如下：
一、农村卫生事业为广大农村人口提供预防保健和医疗服务，保护、恢复和发展农民群众的劳动能力，对于发展农村经济和社会事业具有无可取代的重要作用，应当予以充分重视。各级政府要提高认识，切实把医疗卫生工作的重点放到农村去；要把发展农村卫生事业与发展经济和社会事业协调起来，作为任期目标的内容之一，纳入规划，统一部署，把各项措施落到实处；要贯彻预防为主，依靠科技进步，动员社会参与，中西医协调发展，为人民健康服务的方针。省、地、县要尽快成立由政府分管负责人担任主任或组长，计划、财政、卫生等有关部门参加的初级卫生保健委员会或协调小组，把实施初级卫生保健规划和解决当前的突出问题结合起来，在人、财、物几方面给以政策倾斜，为在２０００年实现人人享有初级卫生保健的目标而努力。
二、进一步深化改革和治理整顿。要加强对个体行医和社会办医的管理，对不具备办医条件和行医资格者要坚决取缔；对无证擅自行医者要严肃处理；对借医行骗者要依法惩处。在改革和整顿过程中，各级卫生行政部门和医疗卫生单位要加强对农村医疗卫生人员的思想政治教育，引导他们树立全心全意为人民服务的思想和良好的医德医风。当前要重点解决和纠正乱收费、乱开药、服务质量差以及少数医护人员以医谋私等行业不正之风。对于长期安心农村工作，并有显著成绩的医疗卫生人员，应予以表彰和奖励。
三、采取有效措施，培养农村卫生技术人才，稳定基层卫生队伍。为缓解农村卫生技术人才奇缺的矛盾，今后高、中等医学院校在国家计划招生指标内，要逐步扩大向农村定向招生、定向分配的比例，尤其要为少数民族和贫困地区培养土生土长的卫生技术人才。同时，要加强在职人员培训，不断提高业务技术水平。各级政府及有关部门应当制定鼓励大、中专毕业生和城市卫生人员到农村去的优惠政策，已经制定的，要落实兑现，使更多的卫生工作人员安心农村工作，为发展农村卫生事业多做贡献。
四、多渠道筹集资金，增加对农村卫生事业的投入。卫生事业是一项具有公益性的社会福利事业，各级政府要采取切实可行的措施，增加医疗卫生事业的投入。首先，要坚决扭转当前卫生事业费占财政总支出比例逐年下降的局面，并要随着卫生事业的发展和地方财政收入的增长逐年有所增加。其次，要落实各级政府关于增加县、乡医疗机构事业费补助的已有规定，逐步增加基建、维修和设备的购置经费。第三，省政府在“八五”期间每年应当安排一定的专项资金，地、县相应筹集一些，用于乡镇卫生院的危房改建和维修。为了巩固和发展我省计划免疫工作已经取得的成绩，省政府亦应当安排专项资金予以保证。继续贯彻多渠道筹集卫生资金的方针，村级卫生事业主要依靠集体经济和农民群众自己的力量来办，继续提倡互助合作精神，稳步推行和完善合作医疗制度。经过努力，用三至五年的时间，建设好乡村医疗卫生网络，基本实现房屋、设备、人员三配套，把我省农村卫生事业提高到一个新的水平。
五、认真贯彻执行《食品卫生法（试行）》、《药品管理法》和《传染病防治法》等法律、法规。要结合农村的劳动特点和生活习惯，广泛开展卫生普法宣传教育活动，逐步把知法、守法变成广大农村干部群众的自觉行动；要逐步建立健全各级卫生和药品监督机构，加强对监督检查人员的培训与管理，提高法制监督能力，努力做到有法必依，执法必严，违法必究，保护广大农民群众享有的医疗卫生权益，逐步把我省农村卫生工作纳入法制管理的轨道。
广西壮族自治区人民代表大会常务委员会关于废止《广西壮族自治区广播电视管理条例》的决定
广西壮族自治区人大常委会
广西壮族自治区人民代表大会常务委员会关于废止《广西壮族自治区广播电视管理条例》的决定
（2004年6月3日广西壮族自治区第十届人民代表大会常务委员会第八次会议通过）
广西壮族自治区第十届人民代表大会常务委员会第八次会议决定:废止《广西壮族自治区广播电视管理条例》。
山东省遗体捐献条例(2004年)
山东省人大常委会
山东省遗体捐献条例
2003年1月12日山东省第九届人民代表大会常务委员会第三十三次会议通过 根据2004年7月30日山东省第十届人民代表大会常务委员会第九次会议《关于修改〈山东省水路交通管理条例〉等十二件地方性法规的决定》修正
第一章 总 则
第一条 为了鼓励遗体捐献行为，规范遗体捐献工作，发展医学科学事业，造福人类社会，促进社会主义精神文明建设，根据本省实际，指定本条例。
第二条 本条例所称遗体捐献，是指自然人生前自愿表示在死亡后，将遗体的全部或者部分捐献给医学科学事业的行为，以及生前未表示捐献意愿的自然人死亡后，由其近亲属将其遗体的全部或者部分捐献给医学科学事业的行为。
第三条 本条例使用于本省行政区域内遗体的捐献、接受和利用及其相关的管理活动。
第四条 遗体捐献遵循自愿、无偿的原则。捐献的遗体应当用于医学教育、科研和临床。
第五条 县级以上卫生行政部门主管遗体捐献工作，负责遗体捐献的组织管理与监督。
县级以上红十字会负责遗体捐献的具体工作。
公安、民政、财政、教育等部门按照职责，协助做好遗体捐献工作。
广播、电视、报刊等新闻单位应当对遗体捐献工作进行公益性宣传。
第六条 捐献人的捐献行为和人格尊严应当受到社会尊重和法律保护。
第七条 各级人民政府或者有关部门对在遗体捐献工作中作出突出成绩的单位和个人，应当给予表彰、奖励。
第二章 捐献登记
第八条 具有完全民事行为能力的自然人可以捐献遗体。限制民事行为能力人捐献遗体的，应当征得其监护人的书面同意。
第九条 捐献人捐献行为的意思表示必须真实。捐献人生前自愿捐献遗体的，其近亲属应当尊重捐献人的捐献意愿。
第十条 县级以上红十字会是遗体捐献的登记机构（以下简称登记机构），负责遗体捐献的登记工作。登记机构应当向社会公布其名称、地址、联系方式和工作时间。
第十一条 捐献人办理遗体捐献登记手续，可以采取下列方式：
（一）到登记机构登记；
（二）要求登记机构上门登记；
（三）便于登记的其他方式。
生前未办理遗体捐献登记手续的自然人死亡后，其近亲属可以持本人和死者身份证件及全部具有完全民事行为能力的近亲属一致同意的证明，办理遗体捐献登记手续，但死者生前明确表示不捐献遗体的除外。
第十二条 办理遗体捐献手续需要填写遗体捐献登记表。遗体捐献登记表应当载明下列事项：
（一）捐献人的姓名、性别、年龄、工作单位或者居住地的居（村）民委员会名称及联系方式；
（二）捐献遗体的用途或者捐献部分遗体的名称及其用途；
（三）捐献执行人的姓名、联系方式；
（四）捐献遗体的接受单位；
（五）遗体利用后的火化及处理；
（六）其他事项。
捐献人可以在遗体捐献登记表上注明保密和有关的其他事项；捐献人在登记时没有注明保护个人隐私的，登记机构和接受单位应当为其保守秘密。
遗体捐献登记结束后，由登记机构向捐献人颁发捐献卡。
第十三条 捐献人可以在生前委托捐献执行人。捐献执行人可以是其近亲属，也可以是其近亲属以外的其他自然人，或者是其生前工作单位、居住地的居（村）民委员会，养老机构及其他组织。
生前未表示捐献意愿的自然人死亡后，捐献其遗体的近亲属即为捐献执行人。
第十四条 办理遗体捐献登记手续后，捐献人可以变更登记内容或者撤销登记。登记机构应当按照捐献人的要求，办理变更登记或者撤销登记。
第三章 接受、利用和处理
第十五条 遗体捐献接受单位（以下简称接受单位）应当具备下列条件：
（一）有开展医学科研、教学业务能力的高中等医学院校、医学科研单位以及医疗、预防机构；
（二）有从事遗体接受工作的机构和人员；
（三）有与开展遗体接受工作相适应的设备、场地。
第十六条 申请遗体捐献接受工作的单位，应当经省卫生行政部门审核许可。
第十七条 捐献人死亡后，捐献执行人应当及时通知相应的接受单位办理有关手续。
第十八条 接受单位接到通知，应当在二十四小时内接受遗体。
因突发性因素导致死亡的，有关单位和人员发现死者是捐献人的，应当及时通知捐献执行人和相应的接受单位。
第十九条 在接受、运送捐献遗体或者遗体组织时，公安、交通、民政等有关部门应当提供方便。
第二十条 接受单位接受遗体后，应当于三日内书面通知原登记机构，由登记机构授予捐献人荣誉证书。
接受单位利用捐献的遗体，应当严格遵照捐献人的意愿，用于医学教育、科研和临床。利用完毕的遗体，应当由接受单位整仪后负责送殡葬单位火化，并承担遗体的运输费、火化费等相关费用。
第二十一条 遗体捐献登记表、捐献卡和荣誉证书，由省红十字会统一印制。
第二十二条 具备开展遗体组织移植手术技术条件的医疗机构，经省卫生行政部门审核批准后，可以设立组织库。
省卫生行政部门制定组织库的设置和审查标准，并对组织库实行定期检查。
第二十三条 禁止接受单位、登记机构、设立组织库的医疗机构买卖捐献的遗体、遗体组织或者违背捐献人的意愿提取遗体的组织。
第二十四条 捐献人的近亲属临床使用遗体组织，可以按照省卫生行政部门的规定享受一定的优惠。
第二十五条 接受单位应当建立专门档案，完整记录遗体的利用情况，并报县级以上卫生行政部门和红十字会备案。
捐献人的近亲属或者捐献执行人有权向登记机构查询遗体的利用情况，接受查询的单位应当在七日内予以书面答复。
第四章 法律责任
第二十六条 违反本条例第十八条第一款、第二十条规定的，由省卫生行政部门责令限期改正。
第二十七条 违反本条例第二十三条规定的，由县级以上卫生行政部门处以三千元以上三万元以下的罚款；有违法所得的，并处没收违法所得；构成犯罪的，依法追究刑事责任；对负有责任的医务人员由县级以上卫生行政部门依据《中华人民共和国执业医师法》的规定，吊销其执业证书。
第二十八条 违反本条例规定，未经省卫生行政部门审核批准接受遗体的，由县级以上卫生行政部门责令其停止违法行为，可以处以一千元以上一万元以下的罚款；有违法所得的，没收违法所得。
违反本条例规定，组织库未按照规定参加定期检查的，取消其组织库；该组织库继续存放捐献的遗体组织的，依照前款规定给予行政处罚。
第二十九条 违反本条例第二十五条规定的，由县级以上卫生行政部门责令限期改正。
第三十条 从事遗体捐献登记、接受工作的人员违反本条例规定的，由其所在单位或者上级主管部门给予批评教育或者行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第五章 附 则
第三十一条 本条例自2003年3月1日起施行。
