交通部关于印发《＜直属水运企业货物运价规则＞解释》的通知
交通部
交通部关于印发《＜直属水运企业货物运价规则＞解释》的通知
1991年11月11日，交通部
各直属及双重领导港航单位：
为更好地执行交通部《直属水运企业货物运价规则》，现将修订后的《＜直属水运企业货物运价规则＞解释》印发给你们，自文到之日起实行。原交通部海洋运输管理局（83）海洋商字424号、内河运输管理局（83）河商字99号文中运价部分的内部解释同时废止。
《直属水运企业货物运价规则》解释
一、运价部分
总 则
1．按船舶定额载重吨计费的，以年度核定的船舶载货定额计算。
2．每张运单的起码收费额是指：直达运输的运费不足0．60元，或者水水联运的各段运费之和不足0．60元时，均只收一个运费的起码收费额。直达运输的起码收费额由起运港核收后向航方解缴；水水联运的起码收费额起运港核收后不再向航方解缴。对运费的滞纳金等均应如数向航方解缴。
3．“由于漏收、错收，发生运输费用的退补，应于发生的次日起180天内结清”是指自开单次日起180天内结清。
4．零星货物运价率的尾数不足分的，按四舍五入进整到分。
运价等级
1．迁移证明是指个人的户口迁移证明以及复员、退伍、转业军人的复退转业证明。搬家物品的托运由起运港凭上述证明盖章受理一次。在到达港补交上述证明的，不按搬家物品办理。
2．内轮胎放入外轮胎里一起托运的，按外轮胎的运价等级计算。
3．配套托运的未组成缝纫机，台板按九级计费，机头和机脚均按“列名外货物”（八级）计费。
4．“水泥”，包括“水泥熟料”。
货物计费吨
1．“满尺丈量”是指按国家进出口商品检验局《进出口商品货载衡量检验规程》（另附）规定进行的丈量。
2．灵柩（包括空棺材，不包括棺材板）按满尺丈量的体积吨计算；供科学研究的尸体（或骨架）每具按500千克计算。
运价里程
1．《运价规则》第十一条规定：“……实际里程当时难以确定时，按里程表中距离起运或到达地点邻近较远地点的里程计算”。这项规定是按其左右相邻的两个地点中距离到达或起运地点较远的一个地点的里程计算。
2．跨段、干支直达航线的运价里程，各段不足50公里（海里）时，分别按50公里（海里）相加计算。
运价计算
1．按《运价规则》第十三条第三款的规定，重庆以上和重庆以下的直达运输，重庆以上按四川省运价，重庆以下按长江运价两段相加，并加重庆港水水联运换装包干费计算。但换拖不换驳的货物，起运港代收的换装包干费应由到达港退给收货人，然后向重庆港结算。
2．沿海直属（或双重领导）港口与长江港口之间直达运输的运价，按江、海运价分段相加计算，沿海地方港口与长江港口之间直达运输的运价，按江、海两段相加后加30％计算。
3．进出广州港广州区的货物，按规定的各航线运价加30％计算。
变更运输费用
1．变更运输手续费，由办理变更运输业务的港口收取。
2．由于承运人原因，需要变更货物到港，托运人不同意变更，承运人将货物运往适当港口卸货或换装，事后再运往原到达港的货物，增加的运输费用均由承运人负担。
3．原油变更运输费用的计算，按1975年5月24日交通部、石油化工部、水利电力部（75）交水运字634号、（75）油化分字596号、（75）水电生字44号文转发的《关于水路原油变更运输的几点规定》（见附件）办理。
包船、包舱运费
客货船的行李、邮件舱按1．133立方米折合定额载重吨计算。
附 则
1．冷藏船或冷藏舱使用冷气运输货物的运价，按整批或零星货价运价率加百分之三十计算。
关于修订《直属水运企业货物运价规则解释》的说明
去年直属水运货物运价进行调整的同时，颁发了新的《直属水运企业货物运价规则》。为使各单位在执行上述规则的过程中统一理解，统一做法，更好地贯彻落实，根据上述规则有关条文的规定，我们召集港航单位的同志对原来的《内部解释》进行了几次修改并广泛征求各单位各部门的意见。在此基础上，基本完成了上述规则的《解释》修订稿，拟于尽快下达。现将其中修订的主要问题说明如下：
我部颁发的《水路货物运输规则》第四十三条规定，船舶在物资单位码头自理装卸货物，“为了加速船舶的周转，可由承运人与托运人或收货人协商签订合同，实行船舶速遣和延滞费用奖罚办法”。但始终没有明确规定延滞费的计收标准。为统一做法，便利管理，各单位普遍要求加以明确。船舶在物资单位码头延滞，与船舶出租类似，拟明确按船舶出租费率计收船舶的延滞费。
附：关于水路原油变更运输的几点规定
一、航（海）运局根据交通部下达的变更命令，在向油船发出调度电报的同时，应电报通知起运港、原到达港和变更后到达港。
起运港和到达港应分别以记录电转告发货单位和收货单位；但航（海）运局本地的收货单位应由航（海）运局直接以记录电通知。
航（海）运局发出调度电报后，并于当日填制“原油变更运输通知单”（略），寄发上述各有关单位。
二、同一航次的原油只许变更一次，一般不得变更其中的一部分。但由于收货单位接卸设备受限制和其他急需情况有必要将一部分原油分卸其他单位时，由收货单位之间按相互调借处理，并分别上报主管部。
三、变更运输后，货款、运输票据和运输费用的清理办法如下：
1．发货单位和起运港填制的运输票据不变，货款及运输费用仍向原收货单位办理托收。
2．原收货单位承付的全部费用，向变更后收货单位进行清算。
3．到达港未变，收货单位变更的，运输费用不再变更。
4．到达港和收货单位均变更的，按变更后航线照实计收运输费用。由近变远时，应补差额，由变更后到达港向收货单位补收；由远变近时，应退差额，由航（海）运局直接向收货单位退款。
5．原到达港应按照变更通知单，将收到的运输票据立即转寄变更后到达港，以便凭以补收。
四、外贸出口原油变更为内销时，应由外贸部门在起运港重新制票托运，水运运价暂按水陆联运运价计收。
如收油单位将到港的水陆联运原油拨还外贸部门时，应由收货单位向港口提出取消水段托运的手续，港口应将已收到的水段联运费用退还给收货单位。
五、为减少运输费用的错乱，经由海江联运的原油，改用分段制票、分段收费的办法。海港起运时计收海段（到南京为止）运输费用；换装江船后，由南京港另制票据（必须注明：换装大庆××号×航次）向收货单位托收江段运输费用，运费仍按规定的联运运价计收。
六、本规定作为交通部颁发的《水路货物运输规则》中有关变更运输条款的补充规定。
上海市建筑物使用安装安全玻璃规定
上海市人民政府
上海市建筑物使用安装安全玻璃规定
上海市人民政府令
第一条 （制定目的）
为了加强对建筑物使用安装安全玻璃及相关材料的管理，保证建设工程的质量，保障公民的人身安全，结合本市实际情况，制定本规定。
第二条 （定义）
本规定所称的安全玻璃，是指原片玻璃通过加工处理或者与其他材料复合，增加其强度、减少破碎危害，用于建筑物的玻璃，包括钢化玻璃、夹层玻璃、夹丝玻璃及由上述玻璃组合成的中空玻璃等。
本规定所称的相关材料，是指与使用安装安全玻璃相关的边框型材、密封胶、硅酮结构胶等材料。
第三条 （适用范围）
本市行政区域内建设的建筑物（包括构筑物，下同）使用安装安全玻璃及相关材料，适用本规定。
第四条 （管理部门）
上海市建设委员会（以下简称市建委）负责本市建筑物使用安装安全玻璃的管理工作；上海市建材业管理办公室（以下简称市建材办）和上海市建筑业管理办公室（以下简称市建管办）按照各自职责，具体负责本市建筑物使用安装安全玻璃的管理和监督。
区、县建设行政管理部门在其职权范围内，负责所辖区域内建筑物使用安装安全玻璃的管理工作。
第五条 （安全玻璃的使用部位）
建筑物需要以玻璃作为建筑材料的下列部位，必须使用安全玻璃：
（一）幕墙；
（二）各类天棚、吊顶；
（三）观光电梯；
（四）室内隔断、倾斜装配窗；
（五）楼梯、阳台、平台走廊的栏板和中庭内栏板；
（六）水族馆和游泳池的观察窗、观察孔；
（七）公共建筑物的出入口、门厅等部位；
（八）易遭受撞击、冲击而造成人体伤害的其他部位。
前款第（八）项的部位由市建委另行规定。
第六条 （安全玻璃及相关材料的使用要求）
用于建筑物的国产安全玻璃及相关材料，应当符合国家标准、行业标准或者地方标准，并且具有国家规定的产品质量认证证书和生产企业的产品质量合格证书。
用于建筑物的进口安全玻璃及相关材料的技术、质量标准，不得低于国产同类产品的技术、质量标准。材料进口单位在进口安全玻璃及相关材料时，应当向国外供应商索取产品的技术质量标准、质量合格证书、耐用年限等有关资料。材料进口单位或者供应单位应当向材料采购单位提供
产品的技术质量标准、质量合格证书、耐用年限证明等有关资料。
建设单位或者施工单位购买安全玻璃及相关材料的，应当向国外供应商、材料进口单位或者供应单位索取产品质量合格证书，其中购买进口安全玻璃及相关材料的，还应当索取产品技术质量标准、耐用年限等有关资料。无上述资料的产品不得使用。
第七条 （设计、施工单位的资质）
在本规定第五条第（一）项、第（二）项、第（三）项所列部位使用安全玻璃的，设计单位和施工单位的资质证件中应当记载相应的内容，方能进行安全玻璃的设计和施工。
第八条 （对建设单位的要求）
建筑物按规定应当使用安全玻璃的部位，建设单位不得要求设计单位在设计方案中设计非安全玻璃，也不得要求施工单位安装非安全玻璃。
第九条 （对设计单位的要求）
建筑物按规定应当使用安全玻璃的部位，设计单位应当在设计方案中标明，并提出设计构造措施。
第十条 （对施工单位的要求）
对进入施工现场的安全玻璃及相关材料，施工单位应当核查质量合格证书,委托由技术监督部门认定的检测机构对材料的性能、质量进行复测，并做好相应的记录。
在建筑物安全玻璃安装施工过程中，施工单位及其人员应当严格执行有关设计方案和安装技术规程。
建筑施工人员的培训，应当包含安全玻璃安装操作的内容。
第十一条 （施工的中间核验）
本规定第五条第(一)项、第(二)项、第(三)项所列部位的安全玻璃安装施工完工后，施工单位应当向建设工程质量监督机构申请工程质量的中间核验。
建设工程质量监督机构应当在接到核验申请之日起7日内进行中间核验，并作出书面核验结论。
未经建设工程质量监督机构中间核验或者核验不合格的安全玻璃安装工程，施工单位不得进行下道工序施工。
第十二条 （幕墙安全玻璃的使用管理）
幕墙安全玻璃使用满8年的，建筑物所有者或者管理者应当委托由市建委核准的有资格的技术鉴定机构进行查勘，并严格执行查勘意见；以后应当每年进行1次幕墙安全玻璃使用情况的查勘。
建筑物的所有者或者管理者不委托查勘或者不根据查勘意见采取安全补救措施造成后果的，应当承担相应的民事责任；经技术鉴定机构查勘合格但因查勘质量未达到要求而造成后果的，技术鉴定机构应当承担相应的民事责任。
第十三条 （对材料供应单位的处罚）
进口或者供应安全玻璃及相关材料的单位违反本规定第六条第一款、第二款规定的，由市技术监督部门按照法律、法规和规章的规定予以处罚。
第十四条 （对建设单位的处罚）
建设单位违反本规定第六条第三款或者第八条规定的，由市建材办或者区、县建设行政管理部门予以警告，责令改正，并处以1000元以上2万元以下的罚款。
第十五条 （对设计单位的处罚）
设计单位违反本规定第七条或者第九条规定的，由市建管办或者区、县建设行政管理部门予以警告，责令改正，并处以1000元以上3万元以下的罚款。
第十六条 （对施工单位的处罚）
施工单位违反本规定第六条第三款，第七条，第十条第一款、第二款或者第十一条规定的，由市建管办或者区、县建设行政管理部门予以警告，责令改正，并处以2000元以上3万元以下的罚款。
第十七条 （对执法者违法行为的追究）
建设行政管理人员应当遵纪守法，秉公执法。对玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊、索贿受贿、执法枉法者，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚未构成犯罪的，给予行政处分。
第十八条 （复议和诉讼）
当事人对建设行政管理部门的具体行政行为不服的，可以按照《行政复议条例》和《中华人民共和国行政诉讼法》的规定，申请行政复议或者提起行政诉讼。
当事人在法定期限内不申请复议，不提起诉讼，又不履行具体行政行为的，作出具体行政行为的部门可以依据《中华人民共和国行政诉讼法》的规定，申请人民法院强制执行。
第十九条 （对已设计、施工的建筑物的管理要求）
本规定实施前已设计或者施工的建筑物，使用安装玻璃及相关材料不符合本规定要求的，建设单位应当根据本规定采取相应的措施。
第二十条 （对已竣工使用的建筑物的管理要求）
本规定实施前已竣工使用的建筑物，安装使用玻璃及相关材料不符合本规定要求的，其所有者或者管理者应当在本规定实施之日起2年内采取相应的措施，使其达到安全玻璃的技术要求。
第二十一条 （应用解释部门）
本规定的具体应用问题，由市建委负责解释。
第二十二条 （施行日期）
本规定自1997年1月1日起实施。
1996年10月30日
