批转市劳动局拟订的《天津市职工待业保险暂行办法》的通知
天津市政府
批转市劳动局拟订的《天津市职工待业保险暂行办法》的通知
天津市政府
各区、县人民政府，各委、局，各直属单位：
市人民政府同意市劳动局拟订的《天津市职工待业保险暂行办法》，现转发给你们，望遵照执行。
建立和完善待业保险制度，对于加快改革开放步伐，加速企业经营机制转换，促进劳动力合理流动，保障待业职工基本生活，维护社会安定，具有十分重要的意义。各级政府和有关部门，都要加强对这项工作的领导，搞好宣传，并认真组织实施。
天津市职工待业保险暂行办法
第一条 为适应劳动用工制度的改革，促进企业转换经营机制，保障待业职工的基本生活，促进再就业，制定本办法。
第二条 本办法适用于本市范围内的：
（一）全民所有制企业；
（二）股份制企业；
（三）实行养老保险社会统筹的集体所有制企业；
（四）国家机关、社会团体、事业单位；
（五）经市政府批准的其他单位。
第三条 享受待业保险的人员：
（一）依法宣告破产企业的职工；
（二）濒临破产的企业在法定整顿期间被精减的职工；
（三）按照国家有关规定被撤销、解散企业的职工或停产整顿的企业被精减的职工；
（四）终止或者解除劳动合同的职工（含经批准实行全员劳动合同制、股份制、比照外商投资企业管理办法进行管理企业的原固定职工）；
（五）被单位辞退或者开除的职工；
（六）企业每年按不超过全部职工人数1％的比例精减的富余职工。
第四条 本办法不适用于农业户口的合同制工人和机关团体及与财政没有脱钩的事业单位中的固定职工。
第五条 待业保险基金的来源：
（一）单位缴纳的待业保险费；
（二）待业保险基金的增值收入；
（三）滞纳金；
（四）市财政补贴。
第六条 待业保险费的缴纳标准：
（一）国营企业、股份制企业、集体企业和实行企业化管理的事业单位为上年全部职工工资总额的1％；
（二）国家机关、社会团体和与财政没有脱钩的事业单位为上年末全部劳动合同制工人工资总额的1％；
第七条 企业缴纳的职工待业保险费计入成本，机关、团体、事业单位在行政、事业费中列支。
第八条 待业保险基金由市职工待业保险机构统筹管理。区、县、职工待业保险机构负责待业保险基金的收缴和发放工作。每月十日前委托单位的开户银行以无承付期的委托收款方式代为扣缴，银行应比照提取职工工资的顺序，优先结算。对无故不按时缴纳的单位，按日加收5‰的滞
纳金，滞纳金在单位留利中列支。
破产、撤消、解散企业清理财产时，要清偿所欠待业保险费用。
第九条 待业保险基金的开支项目：
（一）待业职工在待业救济期间的救济金、医疗补助费以及死亡时付给家属的丧葬补助费、供养直系亲属的抚恤费、救济费；
（二）待业职工的转业训练费；
（三）扶持待业职工的生产自救费；
（四）待业职工和待业保险基金的管理费；
（五）破产、撤消、解散、停产整顿企业安置待业人员的生产扶持资金和转岗培训补助费；
（六）解决待业职工生活困难和帮助其再就业确需支付的其他费用。
第十条 待业职工领取待业救济金的期限，根据职工待业前在本单位连续工作时间确定：
（一）工作满一年不满二年的为四个月；
（二）工作满二年不满三年的为六个月；
（三）工作满三年不满五年的为十二个月；
（四）工作满五年以上的为二十四个月。
第十一条 待业救济金由待业保险机构按月发给待业职工。
待业救济金的发放标准按本市民政部门规定的社会救济标准的120－150％和待业前在企业的连续工作时间确定：
（一）工作满一年不满三年的，每月按120％发给；
（二）工作满三年不满五年的，每月按130％发给；
（三）工作满五年不满十年的，每一至十二个月每月按140％发给，第十三至二十四个月每月按130％发给；
（四）工作满十年以上的，第一至十二个月每月按150％发给，第十三至二十四个月每月按140％发给。凡被单位开除或辞退的待业职工均按120％发给。
第十二条 待业职工在待业救济期间患病须到指定医院就诊，其医疗补助费按以下办法发放：
（一）符合本办法第三条（一）、（二）、（三）、（六）项的，按在职职工的现行规定执行；
（二）符合本办法第三条（四）、（五）项的，其医疗补助费为80％。医疗费用较大，个人承担20％确有困难的，可酌情增加补助。
待业救济期满不能痊愈的，经待业保险机构批准，其医疗补助期限可适当延长三至六个月。待业保险机构发放医疗补助费时，应相应扣除企业按规定付给待业职工的医疗补助费。
第十三条 待业职工在享受待业救济期间死亡的，按在职职工的标准向其家属付给丧葬补助费、供养直系亲属的抚恤费或救济费。
第十四条 下列人员不享受待业保险待遇：
（一）自动离职的；
（二）经单位同意自费考入全日制中等专业以上学校学习的；
（三）待业前连续工作不满一年的；
（四）其他不应享受救济的。
第十五条 下列人员暂停享受待业保险待遇：
（一）已被招用为临时工的；
（二）有其他不低于待业救济金劳动收入的。
第十六条 下列人员停止享受待业保险待遇：
（一）重新就业的；
（二）两次不接受劳动部门介绍就业的；
（三）逾期二个月不办理待业登记手续的；
（四）办理待业登记手续后连续二个月不领取救济金的；
（五）待业救济期间出国定居的；
（六）待业救济期间被劳动教养或判刑的；
（七）已办理离、退休手续的。
第十七条 待业职工自谋职业或组织起来就业，可将剩余的救济金一次性发给本人，作为生产经营扶持资金。
第十八条 待业职工的转业训练费和生产自救费，按上年度待业保险基金结余的25％提取。待业职工和待业保险基金的管理费，为当年待业保险基金收入的5％。
待业职工的生产自救费为周转资金，实行有偿使用。
待业职工的生产自救费为周转资金，实行有偿使用。
第十九条 以非法手段获取待业救济金的，待业保险机构应追回其全部非法所得。
第二十条 待业保险基金实行专户存储，专款专用，不得擅自挪用。
第二十一条 待业保险机构负责待业保险基金预算的编制和决算的编审，报市财政局在预算中列收列支。基金收入和支出的管理，接受财政、审计、银行和工会的监督。
第二十二条 待业保险基金本年度支出大于收入时，先动用历年结余，仍不敷使用时，经市财政局核准后予以补贴。
第二十三条 待业保险机构的职责是：
（一）待业职工的登记、建档和组织管理工作；
（二）待业职工的转业训练；
（三）扶持、指导待业职工的生产自救和自谋职业；
（四）待业职工的择业指导和职业介绍；
（五）待业保险基金的收缴和待业救济金、医疗补助费等的发放工作。
第二十四条 经济效益较好的单位，可用自有资金为职工建立补充待业保险基金。补充待业保险基金由单位自行管理，职工待业时一次性发给本人。
第二十五条 对违反本办法的单位和直接责任人，劳动行政部门有权令其改正。情节严重的，劳动行政部门可给予经济处罚，主管部门应给予其法定代表人行政处分。
构成犯罪的，由司法部门追究刑事责任。
第二十六条 本办法由市劳动局负责解释。
第二十七条 本办法自一九九三年一月一日起实行。过去有关规定凡与本办法不一致的，以本法为准。
1993年2月16日
转发市国土房管局拟定的天津市物业管理区域划分管理办法的通知
天津市人民政府办公厅
津政办发 〔2008〕168 号
转发市国土房管局拟定的天津市物业管理区域划分管理办法的通知
各区、县人民政府，各委、局，各直属单位：
市国土房管局拟定的《天津市物业管理区域划分管理办法》
已经市人民政府领导同志同意，现转发给你们，请照此执行。
天津市人民政府办公厅
二○○八年十二月十日
天津市物业管理区域划分管理办法
第一条 为了加强我市物业管理区域划分的管理，规范物业
管理服务活动，根据《物业管理条例》（国务院令第504号）和
《天津市物业管理条例》的有关规定，制定本办法。
第二条 本市行政区域内，物业管理区域的划分适用本办法。
第三条 市国土房管局负责本市物业管理区域划分的监督管
理和新建物业管理区域的划分工作。
区、县房地产管理局负责本辖区内物业管理区域划分的推动、
协调和监督管理。
第四条 物业管理区域的划分，应当充分考虑共用设施设备、
建筑物规模、社区建设等因素，遵循相对集中、便于管理的原
则。
新建物业项目内有市区级规划道路穿越的，应当划分为不同
的物业管理区域，规划行政主管部门有明确要求的除外。
同一个物业管理区域内的地上、地下建筑物和设施设备、相
关场地，应当划分为一个物业管理区域，由一个物业服务企业进
行管理服务。
新建住宅小区内的非住宅物业应当与住宅小区物业划分为一
个物业管理区域。
第五条 新建物业项目，包括分期建设或者由两个以上单位
开发建设的物业项目，其配套的设施设备是共用的，应当划分为
一个物业管理区域。
第六条 单个新建住宅小区物业管理区域总体规模原则上建
筑面积不超过30万平方米。
第七条 原有建筑规模较小的相邻物业项目，遵循规模经营、
方便管理的原则，可以将几个物业项目整合为一个物业管理区
域。
原有物业项目内，已分割成两个以上相对封闭区域的，在明
确附属设施设备管理、维护责任的情况下，可以分别划分为独立
的物业管理区域。
第八条 同一个地基基础上的多业态物业，其共有的部位、
设施设备和场地，应当由一个物业服务企业进行管理。
第九条 与住宅物业项目相邻的新建单幢商住楼宇或者非住
宅物业，具有独立设施设备，并能够封闭管理的，可以单独划分
为一个物业管理区域。
第十条 新建物业项目的物业管理区域划分，由市国土房管
局在前期物业管理备案时最终认定。
原有物业项目规模较小的，有关单位要积极创造条件进行整
合，物业项目所在地的区县房地产管理局负责推动、协调工作。
第十一条 本办法自2008年12月20日起施行。原市房管局印
发的《天津市物业管理区域划分暂行办法》(津房物〔2003〕321
号)同时废止。
天津市国土资源和房屋管理局
二〇〇八年十一月二十一日
