重庆市社会科学优秀成果奖励办法
重庆市人民政府
重庆市人民政府令第 257 号
《重庆市社会科学优秀成果奖励办法》已经2011年8月22日市人民政府第108次常务会议通过，现予公布，自公布之日起施行。
市 长 黄奇帆
二○一一年九月六日
重庆市社会科学优秀成果奖励办法
第一条 为适应我市经济社会发展的客观需要，充分调动广大社会科学研究人员的积极性、主动性和创造性，加强社会科学研究的前瞻性、创新性、科学性，促进社会科学事业的繁荣发展，结合重庆实际，制定本办法。
第二条 重庆市人民政府对重庆市社会科学优秀成果，分设一等奖、二等奖、三等奖，是对我市社会科学优秀成果的最高奖励。
第三条 凡属重庆籍公民，在市内外、国内外的报刊和出版社公开发表或出版的，并对推动国家和我市经济社会发展，以及促进我市社会科学事业繁荣等发挥积极作用的社会科学研究成果，均可申请参加评奖。
前款所称社会科学成果，包括以下三类：
（一）著作类，包括社会科学专著、译著、教材、普及读物、工具书、古籍整理、地方志书等；
（二）论文类；
（三）研究报告类，包括调研报告、咨询报告、论证报告等。
第四条 重庆市社会科学优秀成果奖评审工作应遵循下列原则：
（一）坚持正确政治方向的原则；
（二）公开、公平、公正的原则；
（三）高标准、宁缺勿滥的原则。
第五条 重庆市社会科学优秀成果奖的评选，坚持两年评选一次。每次奖励成果总数原则为150项，可根据评奖当年实际情况进行调整。原则上一等奖、二等奖、三等奖占比分别为10%、30%和60%。重庆市社会科学优秀成果奖金为：一等奖5万元，二等奖2.5万元，三等奖1万元。
市社会科学界联合会（以下简称市社科联）、市社会科学评奖办公室（以下简称市社科评奖办）会同市财政、市人力社保部门根据社会科学发展和经济建设发展情况，可以对社会科学奖授奖成果总数以及市社会科学奖奖金总额进行调整，报市人民政府批准后执行。
第六条 从2012年起，逢双年的3月份，由市人力社保局会同市社科联、市社科评奖办向社会发布开展优秀社会科学成果评选活动的通知。
第七条 申报参加重庆市社会科学优秀成果奖评选的作品，应当符合下列条件之一：
（一）在国内外出版发行的社会科学类著作；
（二）在国内报刊或国外报刊上发表的社会科学类论文和研究报告等；
（三）未公开发表的被省部级及以上国家机关采用的调研报告、咨询报告、论证报告等。
前款规定的社会科学类成果，其参评时限以出版时间、刊载时间或结项通知时间为准。
已获得相当于或高于本奖励级别成果奖的，不再纳入评选范围。
第八条 获奖的各类社会科学优秀成果，必须具备下列基本条件：
（一）专著。具有科学性和创新性，在研究现实和理论问题上有创见，对学科建设和社会发展有新贡献。
（二）译著。译文准确规范，对中国现代化建设和中外文化交流有重要参考价值，对深化学术研究有促进作用。
（三）教材。内容有新意，能够反映当代最新科研成果，对科研、教学有重要应用价值。
（四）普及读物。在宣传马克思列宁主义、毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系，深入贯彻落实科学发展观，普及社会科学基本知识与科学精神、科学态度、科学方法，促进经济建设和社会发展等方面发挥了积极作用，具有较强的科学性、知识性，文字通俗易懂，为公众喜闻乐见。
（五）工具书。体例科学，资料可靠，知识性强，对学术研究具有较高的参考价值。
（六）古籍整理。翻译、注疏准确，完整保持原作内容，历史考证和研究富有新意，对当代社会科学研究有重要的借鉴、参考价值。
（七）地方志书。资料可靠、记述准确，具有较高的史学价值。
（八）论文。选题有价值，论点新颖，论据可靠，具有创造性，对解决现实社会中的重大理论或现实问题有积极作用。
（九）调研报告、咨询报告、论证报告。适应社会发展的需要，材料翔实可靠，具有较强的创新性，被省部级及以上国家机关采用，对经济建设和社会发展有明显的促进作用。
第九条 参加重庆市社会科学优秀成果奖评奖的个人或组织，可通过市级机关、市委党校、市社科院、各高校的科研主管部门申报；也可通过所在区县（自治县）社科联、各社科单位、市级社科学会（协会、研究会）、民办社科研究机构等渠道申报；没有相应机构的各级机关、事业单位或个人，可以向市社科联、市社科评奖办直接申报。
第十条 成立重庆市社会科学优秀成果奖评审委员会（以下简称评审委员会），负责评奖工作的领导、协调和指导。评审委员会办公室设在市社科联，负责评奖的日常组织工作。
评审委员会主任由市政府分管副市长担任，副主任由相关部门负责人担任，委员由相关部门和主要社科单位的负责人担任，实行职务任期制，其中具有高级专业技术职称的人员占三分之二，人选由市社科联、市社科评奖办提名，报市人民政府分管领导批准。
第十一条 评审委员会下设学科组，其评审专家由市社科联、市社科评奖办在市社会科学学术委员会和市社会科学专家库中遴选。
第十二条 对申报重庆市社会科学优秀成果奖的项目，经市社科联、市社科评奖办资格审查后向社会公示，公示期为30日。任何单位或者个人对申报成果有异议的，可在公示期内提出，由市社科联、市社科评奖办裁定是否纳入评奖范围。
具备重庆市社会科学成果评奖资格的申报成果，由市社科联、市社科评奖办纳入评审。
第十三条 评选程序：
申报成果的学科组评审由市社科联和市社科评奖办组织评审专家匿名进行。
（一）初评。对符合申报要求的成果，由同行评审专家通讯初评，以实名方式提出一、二、三等奖的建议名单。
（二）外评。对初评提出的一、二等奖成果，差额送请市外社科实力较强的省（市）的同行知名专家以实名方式进行评选。
（三）会评。分学科组召开会议以实名方式对外评的一、二等奖进行评议；对三等奖进行评定。
（四）终评。由评审委员会对一等奖候选成果通过申报者陈述后进行评定；对二等奖通过审阅书面材料进行评定；对三等奖进行认定。
（五）公示。对评审委员会评定的重庆市社会科学优秀成果获奖候选成果，市社科联、市社科评奖办自评审工作结束之日起向社会公示，公示期为30日。任何单位或者个人对获奖候选成果或评审工作有异议的，可以在公示期内实名提出，由市社科联、市社科评奖办裁定。
经公示和裁定符合评奖条件的候选成果，由市人力社保局、市社科联、市社科评奖办报市人民政府审批。市人民政府对获奖者颁发证书和奖金。
第十四条 重庆市社会科学优秀成果奖评奖经费，作为专项经费，列入市财政预算。
第十五条 重庆市社会科学优秀成果奖获奖成果，记入获奖者本人考绩档案，作为考核、晋升、评定职称的依据之一。各社科单位参照本办法的奖励额度，给予获奖者精神奖励和一比一配套的物质奖励。
市社科联、市社科评奖办要加强对获奖成果的宣传，不断加大获奖成果的推介和转化力度，进一步展示获奖成果的理论价值和应用价值。
第十六条 对弄虚作假、剽窃他人社会科学成果获奖的，由市人力社保局、市社科联、市社科评奖办报经市人民政府批准，撤销其奖励，追回奖金和证书。
第十七条 评审委员会成员应当客观、公正地进行评审。参评成果系评审人员本人或者与本人有直系亲属关系的个人的，或者有其他可能影响公正的情形的，评审人员应当回避。
评审委员会成员及工作人员在评审工作中应当严格遵守保密规定。
第十八条 评审委员会成员及其工作人员在评审工作中有弄虚作假、徇私舞弊以及其他违反评审纪律行为的，由相关部门依法给予行政处分。由市社科联、市社科评奖办报经市人民政府批准，取消其评审委员会成员资格。
第十九条 由市社科联、市社科评奖办根据本办法负责制定实施细则，并负责解释。
第二十条 本办法自颁布之日起施行，2004年公布实施的办法（重庆市人民政府令第172号）同时废止。
山西省高新技术产业发展条例
山西省人大常委会
山西省高新技术产业发展条例
（２００２年５月２４日山西省第九届人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过）
第一章 总则
第一条 为促进高新技术产业的发展，根据有关法律、法规的规定，结合本省实际，制定本条例。
第二条 在本省行政区域内从事高新技术产业以及与高新技术产业相关的活动，适用本条例。
第三条 本条例所称高新技术产业，是指列入国家和省高新技术产业化领域指南，具有知识密集、技术密集、高成长性以及高经济效益特征，能够以规模化生产对区域经济和社会的可持续发展产生重要影响的产业。
第四条 省人民政府应当将高新技术产业的发展纳入国民经济和社会发展计划，制定扶持高新技术产业发展的政策，协调、解决高新技术产业发展的重大问题，使高新技术产业逐步成为本省经济发展的重要增长点。
设区的市人民政府、地区行政公暑、县（市、区）人民政府应当采取有效措施，促进本行政区域高新技术产业的发展。
第五条 省人民政府、设区的市人民政府和地区行政公署的科技投入，应当重点用于扶持高新技术产业的发展。
第六条 省发展计划行政部门主管全省的高新技术产业发展工作。
省经济贸易、科学技术等有关行政部门，负责各自职责范围内的高新技术产业发展工作。
第七条 行政机关应当依法行政，为高新技术产业发展提供优质、高效服务；没有法律、法规、规章依据的职权，行政机关不得行使。
第八条 企业事业组织和个人可以从事有利于高新技术产业发展的各种活动，但不得违反法律、法规、规章的规定，不得损害社会公共利益、违反社会公共道德。
第二章 高新技术产业化项目和高新技术企业
第九条 省人民政府应当定期公布本省高新技术产业化领域指南。
第十条 本省按照公开、公平、公正的原则，建立和实行高新技术产业化项国和高新技术企业认定制度。
高新技术产业化项目和高新技术企业分别由省发展计划、科学技术行政部门组织有关部门认定。
对高新技术产业化项目和高新技术企业作出认定前，应当召开专家评审委员会会议进行评审；没有通过专家评审的项目和企业，不得认定为高新技术产业化项目和高新技术企业。
经认定的高新技术产业化项目和高新技术企业，实行定期复审制度。
高新技术产业化项目和高新技术企业认定的条件、标准和具体程序，由省人民政府规定。
第十一条 企业事业组织和个人认为高新技术产业化项目和高新技术企业的认定过程或者结果不符合公开、公平、公正原则的，可以向省人民政府申诉；省人民政府应当自接到申诉之日起３０日内将处理情况书面告知申诉人。
第十二条 经认定的高新技术产业化项目和高新技术企业享受本条例规定的优惠政策。
第十三条 实施经认定的高新技术产业化项目，自项目认定之日起五年内上缴的企业所得税、营业税、增值税的地方收入部分，由当地人民政府安排专项资金对该项目给予扶持；拥有自主知识产权的项目，除享受上述优惠外，第六年至第八年上缴的企业所得税、营业税、增值税地方收入部分的５０％，由当地人民政府安排专项资金给予扶持。
前款规定的专项资金，９０％用于该项目实施单位的技术创新，１０％纳入高新技术产业扶持资金集中使用。
第十四条 实施经认定的高新技术产业化项目，兔收购置生产经营用房的交易手续费和产权登记费，免收项目建设过程中的相关费用；自认定之日起三年内由同级财政部门返还其项目用地的土地出让金和新增建设用地有偿使用费的地方留成部分，但改变土地用途的，必须将返还的资金全部退还同级财政。
第十五条 高新技术企业研究开发新技术、新产品、新工艺所发生的各项费用，比上年实际发生额增长１０％以上，其当年实际发生的费用除据实列支外，年终经税务行政部门审核，再按其实际发生额的５０％直接抵扣当年应纳税所得额。
高新技术企业研究开发新技术、新产品必须购置的关键设备、测试仪器以及购买高新技术、发明和专利所发生的费用，经税务行政部门核准后，可以在成本中列支。
第十六条 鼓励高新技术企业建立股份期权、利润分享、年薪制和技术、管理以及其他智力要素参与收入分配的制度。
第十七条 本省建立和实行高新技术产业调查统计制度。调查统计工作由统计等行政部门实施。
第三章 高新技术资源开发利用
第十八条 鼓励企业建立或者与科研机构、高等院校联合建立企业技术中心，研究开发新技术、新产品、新工艺。
国家级、省级企业技术中心，享受国家有关优惠政策，并可以申请省企业技术创新资金支持。
第十九条 鼓励企业采用高新技术改造和提升传统产业。
企业采用新技术、新工艺后产值、利润、上缴的税额三年内平均增长２０％以上，或者新产品产值占产品，总产值５０％以上且新产品产销率达到９８％以上的，经省经济贸易行政部门组织有关部门认定后，由同级人民政府参照本条例第十五条的规定给予扶持。
第二十条 以高新技术成果作价向企业投资的，高新技术成果的作价金额占企业注册资本的比例，由投资各方约定。
第二十一条 转化拥有自主知识产权的职务高新技术成果的，成果完成人可以根据不同的转化方式获得与其贡献相当的股权、收益或者奖励。
第二十二条 在本省缴纳企业所得税的企业，用税后利润向经认定的高新技术产业化项目投资，且投资期限超过五年的，与该投资额对应的已征企业所得税的地方收入部分，由当地人民政府安排专项资金对该企业给予扶持。
第二十三条 鼓励创办各类中介服务组织，为高新技术产业发展提供服务。
在高新技术引进、高新技术成果转化方面做出突出贡献的中介服务组织，经有关部门依法认定，可以参照本条例第十五条的规定享受优惠政策。
第四章 高新技术人才
第二十四条 县级以上人民政府应当采取措施，为科技人员在本省从事技术创新和高新技术成果转化创造条件，并提供必要的工作、生活便利。
第二十五条 境内外科技人员将其拥有的高新技术成果在本省进行转化的，可以优先获得省科技成果转化基金的支持。
第二十六条 实施高新技术产业化项目以及高新技术企业引进的具有本科以上学历的专业技术和高级管理人才，可以将户口迁入用人单位所在的市，其配偶、未成年子女的户口也可以随同迁入，迁入户口不受指标限制。
实施高新技术产业化项目以及高新技术企业引进的人才，已经办理暂住证的，其子女在入托、就学、升学等方面与当地城镇居民享受同等待遇。
第二十七条 科研机构（非企业性质）、高等院校的科技人员和教师，可以兼职创办高新技术企业，或者从事技术创新和高新技术成果转化工作。
科研机构（非企业性质）、高等院校应当支持科技人员和教师创办高新技术企业，或者从事技术创新和高新技术成果转化工作。
第二十八条 高新技术企业可以根据需要自主设置专业技术岗位和任职条件；需要聘任专业技术职务的，不受指标限制。
第五章 高新技术产业开发区
第二十九条 高新技术产业开发区是指经国务院或者省人民政府批准，为促进高新技术产业发展设立的特定经济区域。
高新技术产业开发区应当成为技术创新、科技成果孵化、高新技术产业化以及创新人才培育的基地。
第三十条 省级高新技术产业开发区的设立，由所在的设区的市人民政府提出申请，经省科学技术行政部门会同有关部门审核后，报省人民政府批准。
高新技术产业开发区根据发展需要，经所在市人民政府审核同意，报省科学技术行政部门批准，可以按照“一区（高新技术产业开发区）多园（高科技园）”的方式建设和管理。
第三十一条 省人民政府应当根据本省实际，制定高新技术产业开发区的总体发展规划，组织协调所属各部门支持开发区的工作。
第三十二条 高新技术产业开发区所在市人民政府管理高新技术产业开发区的主要职责是：
（一）制定并组织实施开发区建设与发展规划；
（二）贯彻执行有关高新技术产业的法律、法规、政策，维护开发区内组织和个人的合法权益；
（三）制定本市扶持开发区发展的政策；
（四）协调、解决开发区建设和管理中的重大问题；
（五）组织协调本市各部门支持、配合开发区管理机构开展工作，保证其低成本、高效率履行职能；
（六）采取有效措施，为开发区建设和发展营造良好的环境。
第三十三条 高新技术产业开发区管理机构的主要职责是：
（一）完善区内基础设施，创造必要的工作、生活条件，吸引各类优秀人才在区内创办高新技术企业、从事技术创新和高新技术成果转化工作；
（二）发展中介服务组织，完善创业服务体系，负责创业服务机构的建设和管理；
（三）按照权限制定优惠办法，建立、健全激励机制，设立奖励制度；
（四）履行市人民政府赋予的其他职能并承担相应责任。
第三十四条 境内外具备执业资格和条件的组织和个人，可以依法在高新技术产业开发区创办中介服务组织，并开展业务。
第三十五条 在高新技术产业开发区设立高新技术企业，凡具备设立条件的，工商行政管理部门应当直接予以登记；需要依法办理前置审批的事项，由所在市人民政府公布。
第三十六条 高新技术产业开发区管理机构应当设立专门场所，为工商行政管理、税务、国土资源等有关部门集中办公创造条件。工商行政管理、税务、国土资源等有关部门应当在开发区设立的专门场所集中办公，为高新技术产业化项目的实施和高新技术企业、其他组织和个人提供高效、便捷的服务。
第三十七条 高新技术产业开发区内的组织和个人认为其合法权益受到行政行为侵害时，可以向开发区管理机构投诉。 开发区管理机构对于其职权范围内的投诉事项，应当在接到投诉之日起１０个工作日内处理；不属于其职权范围内的事项，应当在３个工作日内移送有关部门处理，并书面告知投诉人。有关部门应当自接到移送投诉之日起１０个工作日内处理，并书面告知投诉人和开发区管理机构。
第三十八条 高新技术产业开发区内的产业化项目和企业，不符合入区的资格和条件的，应当迁出开发区。具体办法由省人民政府规定。
第三十九条 禁止转让高新技术产业开发区内以协议出让方式获得并返还了土地使用权出让金的土地使用权及地上建筑物。因破产、自愿或者强制迁出开发区等情形确需转让的，土地使用权转让价格不得高于原协议出让价，并应当将同级财政部门的返还资金全部退还，建筑物转让价格不得高于折旧后的成本价；但因市场因素价格发生变化的，可以进行适当调整。
按照前款规定受让土地使用权及地上建筑物的组织或者个人，应当符合进入开发区的资格和条件。
第六章 资金支持和风险投资
第四十条 省人民政府设立高新技术人才和留学归国人员创业资金。创业资金采用配套资金拨款、股权投资等方式，支持本省高新技术产业发展中的高新技术研究开发、技术创新等创业活动。
第四十一条 省人民政府设立高新技术产业扶持资金。扶持资金采用资本金注入、贷款贴息、融资担保方式，支持规模化生产的高新技术产业化项目发展。
第四十二条 鼓励企业和其他组织依法设立信用担保机构为高新技术企业提供以融资担保为主的信用担保。
建立和实行信用担保机构风险准备金制度和财政有限补偿担保代偿损失制度。
第四十三条 鼓励境内外组织和个人在本省设立创业投资机构，开展与高新技术产业有关的风险投资业务。
第四十四条 创业投资机构采取有限合伙形式的，合伙人应当由有限合伙人和普通合伙人组成。投资人为有限合伙人，以其出资额为限承担有限责任；资金管理者为普通合伙人，承担无限责任。
有限合伙的合伙人应当签订书面合同，约定合伙人的出资比例、分配关系、经营管理权限以及其他权利义务关系。
第四十五条 创业投资机构的注册资本可以分期到位。
第四十六条 创业投资机构可以以其全额资本进行投资。
创业投资机构将其总投资额的７０％以上投向本省经依法认定的高新技术产业化项目的，比照该项目享受本条例规定的优惠政策，并可以按照当年总收益的３％至５％提取风险补偿金，用于补偿以前年度和当年的投资性亏损。风险补偿金余额可以按年度结转，但其金额不得超过该企业年末净资产的１０％。
第四十七条 创业投资机构可以通过企业购并、股权回购、证券市场上市以及其他方式，回收其风险投资。
第七章 行政行为规范
第四十八条 发展计划、经济贸易、科学技术、财政、工商行政管理、税务、国土资源、人事、公安等行政部门，对与高新技术产业发展相关的业务应当优先办理。
第四十九条 与高新技术产业发展有关的政务信息和服务信息，行政机关应当通过网络、报刊等媒体予以公开。
第五十条 凡涉及高新技术产业发展的重大决策，都应当通过听证、论证等方式，听取各有关方面的意见，保证决策的民主化和科学化。
第五十一条 与发展高新技术产业有关的审批事项，行政机关应当简化审批手续，并公开审批的条件、标准、程序、时限以及需要提交的各种材料；不利于高新技术产业发展的审批事项，应当依法撤销，并予以公布。
第五十二条 工商行政管理、税务、劳动和社会保障等行政部门，可以对高新技术企业实行信誉免检。
行政机关对高新技术企业实施执法检查时，执法人员应当出具经本机关负责人签署的检查通知书。检查通知书应当包括检查依据、检查时间、检查事项、实施检查的人员及负责人。
第五十三条 高新技术产业化项目实施单位和高新技术企业根据本条例规定享受的优惠政策，行政机关必须严格执行。
本条例规定的优惠政策，有关行政部门拒绝或者借故拒绝执行的，项目实施单位和企业有权向行政部门所属的人民政府及其督查机构投诉，人民政府及其督查机构应当依法处理。
第八章 法律责任
第五十四条 违反本条例规定，法律、行政法规有处罚规定的，按照其规定追究责任；法律、行政法规没有规定的，按照本条例规定追究责任。
第五十五条 行政机关及其工作人员违反本条例第四十八条、第五十一条、第五十二条第二款规定的，根据具体情况，由上级机关或者本机关责令改正；情节严重的，由监察机关或者上级机关追究直接责任人和主要负责人的行政责任。
第五十六条 行政机关及其工作人员不履行本条例第五十三条第一款规定的职责的，根据具体情况，由上级机关或者本机关责令改正；情节严重的，由监察机关或者上权机关追究直接责任人和主要负责人的行政责任。
第五十七条 组织和个人按照本条例规定应当受到保护或者享有的权益，因行政机关及其工作人员不作为而受到侵害或者未能享有的，根据具体情况，由上级机关或者本机关责令改正；情节严重的，由监察机关或者上级机关追究直接责任人和主要负责人的行政责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第五十八条 行政机关及其工作人员违法行使职权侵害高新技术产业化项目实施单位或者高新技术企业合法权益，造成损失的，应当依法承担赔偿责任。
第五十九条 行政机关及其工作人员有下列行为之一的，由监察机关或者上级机关追究直接责任人和主要负责人的行政责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）未按照法定条件、标准或者程序认定高新技术产业化项目或者高新技术企业资格的；
（二）滥用职权审批高新技术产业开发区入区资格、土地使用权、创业资金、扶持资金或者其他专项资金的；
（三）利用职权徇私舞弊，牟取非法利益的；
（四）违法行使职权的其他行为。
第六十条 弄虚作假骗取高新技术产业化项目和高新技术企业资格的，由认定机关取消其资格，会同有关部门追回其己享受的优惠所得，并可以根据具体情况处５万元至１０万元的罚款。
因认定机关及其工作人员失职，致使前款规定的情形发生的，由监察机关或者上级机关追究直接责任人和主要负责人的行政责任。
第六十一条 违反本条例第三十八条规定，拒不迁出高新技术产业开发区的，开发区管理机构可以申请人民法院强制执行。
第六十二条 高新技术产业化项目实施单位和高新技术企业认为其合法权益受到行政机关及其工作人员侵害的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
第九章 附则
第六十三条 省人民政府应当就高新技术产业化项目和高新技术企业的认定、鼓励创办中介服务组织、人才引进、政府专项资金的使用和管理、风险投资等事项，在本条例生效之日起９０日内制定规章或者其他规范性文件。
第六十四条 本条例自２００２年１０月１日起施行。
