财政部、中国人民银行关于印发《１９９９年国债兑付办法》的通知
财政部 中国人民银行
财政部、中国人民银行关于印发《1999年国债兑付办法》的通知
财政部 中国人民银行
各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局），中国人民银行各分行、营业管理
部、省会（首府）城市中心支行，中国工商银行，中国农业银行，中国银行，中国建
设银行，交通银行，邮政储汇局：
现将《1999年国债兑付办法》（以下简称办法）印发你们，请遵照执行。
1999年到期国债数量大，附息国债品种多，计息方式复杂。为了确保做好全年国债兑付工作，现提出以下要求：
一、各银行、邮政储蓄网点、财政国债服务部及各证券经营机构，要严格按照办法的规定办理兑付，把保护投资者利益、维护国债信誉作为国债兑付工作的宗旨，采取多种方式宣传兑付政策，落实兑付措施。
二、做好国债兑付岗前培训工作，使柜台人员熟练掌握国债兑付条件和操作程序，提高工作效率，减少群众等兑时间。在实物国债兑付中，树立高度反假防假意识，提高鉴别假券能力，保证国家资金的安全。
三、国债兑付工作涉及面广，政策性强，关系到国家和投资者的经济利益，要求各国债兑付经办单位把做好兑付工作作为岗位目标考核的重要内容，建立必要的岗位责任制，以确保国债兑付工作的顺利进行。
附件：1999年国债兑付办法
一、根据国债发行的有关规定制定本办法。
二、1999年到期还本付息的国债品种包括：
1．1996年向社会发行的无记名（一期）国债；
2．1996年向社会发行的无记名（二期）国债；
3．1997年向社会发行的二年期凭证式国债；
4．1997年通过交易场所发行的记账式（一期）国债；
5．1994年向社会养老保险基金、失业保险基金发行的特种定向债券。
三、1999年到期国债利息计算及兑付有关规定：
1．1996年向社会发行的无记名（一期）国债，期限3年，于3月10日到期还本付息，年利率14．5％；1996年向社会发行的无记名（二期）国债，期限3年，于8月6日到期还本付息，年利率10．96％。
无记名国债的现券兑付，由银行、邮政系统储蓄网点、财政国债服务部及证券经营机构办理。无记名国债的托管券面兑付，在各省级财政部门对中央国债登记结算有限责任公司（以下简称中央公司）当地托管库的券面核验无误并接收后，通过交易场所和中央公司办理，实行场内兑付。
2．1997年向社会发行的二年期凭证式国债，从3月1日起陆续到期还本付息。截止到1999年12月31日（含12月31日）以前，持满半年不满一年的按年利率5．40％计付利息；满一年不满二年的按年利率7．47％计付利息；满二年的按年利率8．64％计付利息
。
凭证式国债的兑付，投资者需持“凭证式国库券收款凭证”到原购买网点办理。在发行期内购买的凭证式国债，到期兑付（对月对日持满二年）时不收取兑付手续费；发行期后购买的凭证式国债，在兑付期开始后，一律不收取兑付手续费。
3．1997年通过交易场所发行的记账式（一期）国债，期限2年，于1月22日到期，以面值金额兑付。记账式国债的兑付，通过交易场所和中央公司办理，实行场内兑付。
4．1994年向社会养老保险基金、失业保险基金发行的特种定向债券，期限5年，从4月1日起陆续到期还本付息，年利率15．86％。特种定向债券的兑付，由当地财政部门办理。
以上各类到期国债均按单利计算，逾期兑付均不加计利息。
四、1999年办理付息手续的附息国债及有关规定：
1．1996年通过交易场所发行的记账式（五期）国债，期限10年，年利率11．83％，6月14日支付第三年利息。
2．1996年通过交易场所发行的记账式（六期）国债，期限7年，年利率8．56％，11月1日支付第三年利息。
3．1997年通过交易场所发行的记账式（二期）国债，期限10年，年利率9．78％，9月5日支付第二年利息。
4．1998年在银行间债券市场发行的专项国债，期限7年，年利率6．8％，5月18日支付第一年利息。
5．1998年在银行间债券市场向国有独资商业银行发行的十年期附息债（第一期），年利率5．5％，9月4日支付第一年利息。
6．1998年在银行间债券市场向国有独资商业银行发行的十年期附息债（第二期），年利率5．2％，12月25日支付第一年利息。
7．1998年在银行间债券市场发行的记账式国债，期限7年，年利率5．01％，12月23日支付第一年利息。
8．1998年向商业保险公司发行的定向债券，期限5年，年利率5．68％，11月4日支付第一年利息。
9．1996年向社会养老保险基金、失业保险基金发行的特种定向债券，期限5年，年利率8．8％，9月3日支付第三年利息。
10．1997年向社会养老保险基金、失业保险基金发行的特种定向债券，期限5年，年利率8．8％，9月22日起支付第二年利息。
11．1998年向社会养老保险基金、失业保险基金发行的特种定向债券，期限5年，年利率5．85％，11月20日起支付第一年利息。
记账式国债的付息，实行场内付息，由交易场所办理；在银行间债券市场发行的附息国债的付息，通过中央公司办理；特种定向债券的付息，由当地财政部门办理。以上各类附息国债的付息日期如遇节、假日均顺延。
五、以前年度到期应兑未兑的各类国债，1999年仍可继续办理兑付，计息办法按原规定办理，逾期不加计利息。
六、1999年到期国债还本付息及附息国债按年付息手续费的拨付办法仍按原规定执行。
七、本办法自颁布之日起施行，各地、各部门可根据本办法制定实施细则。
1999年1月14日
长春市住房资金管理办法
吉林省长春市人民政府
长春市住房资金管理办法
１９９３年９月２５日 长春市人民政府令第１６号
第一章 总则
第一条 为贯彻《长春市住房制度改革方案》，加快我市住房建设步伐，理顺和管理好住房资金，实现住房资金的良性循环，根据我市实际情况，制定本办法。
第二条 凡我市城区住房资金的筹集、使用和管理，均适用本办法。
本办法所称住房资金系指国家、单位、个人按房改有关规定建立的城市住房资金、单位住房资金和个人住房资金。
第三条 市城镇住房制度改革领导小组办公室（以下简称市房改办）负责本办法的组织实施工作。
市住房资金管理中心（以下简称“中心”），负责住房资金的管理工作。
财政、税务、银行、计委、经委、财委、科委、建委、教委、劳动、人事等部门，应当各司其责，积极配合市房改办和“中心”，做好住房资金管理工作。
第四条 住房资金筹集、使用应当遵循下列原则：
（一）国家、单位、个人共同筹集原则。
（二）立足于原有资金转换原则。
（三）集中管理、专款专用原则。
（四）有偿使用、多存多贷、利息优惠的原则。
第二章 住房资金的筹集
第五条 城市住房资金从下列渠道筹集：
（一）财政每年用于住房建设、维修、管理的资金。
（二）财政原每年用于职工住房补贴的资金。
（三）按规定提取的房产税。
（四）从城市国有土地使用权有偿使用费和地产经营收益金中提取的资金。
（五）按１０％比例从房屋租金中提取的资金。
（六）出售直管公有房屋回收的资金。
（七）按５％的比例从单位出售自管房屋收入中统筹的资金。
（八）发行住房建设债券筹集的资金。
（九）住房资金在使用中增殖的资金。
（十）筹集的其他住房资金。
第六条 单位住房资金从下列渠道筹集：
（一）单位上级部门拨付的专项用于单位住房建设的资金。
（二）从单位自有资金中提取的住房建设资金、住房折旧费。
（三）单位原用于职工房租补贴的资金。
（四）单位出售自管房屋回收的资金。
（五）单位自管房屋租金。
（六）单位组织合作建房筹集的资金。
（七）按规定在成本和财政预算以及在预算外收入中提取或列支的住房资金。
（八）筹集的其他住房资金。
第七条 职工个人住房资金的筹集：
职工个人及其单位交缴的公积金。
第八条 “中心”要会同财政等有关部门核定和划转住房资金。核定划转后的住房资金分别存入城市、单位、个人住房资金在市建行、市工商行房地产信贷部开设的专户。
第三章 住房资金的使用
第九条 城市住房资金必须用于下列各项支出：
（一）发放住房房租补贴。
（二）缴纳或支付公积金本息。
（三）解困房、倒危房建设和改造。
（四）发放住房专项贷款。
（五）新建、扩建、改建和购买住房。
（六）房地产开发经营。
（七）支付住房建设债券本息。
（八）其他住房支出。
第十条 单位住房资金必须用于下列各项支出：
（一）发放住房房租补贴。
（二）住房的维修和管理。
（三）解困房、倒危房建设和改造。
（四）新建、扩建、改建和购买住房。
（五）单位负担的公积金支出。
（六）其他住房支出。
第十一条 职工个人住房资金必须用于下列各项支出：
（一）购买住房
（二）新建、扩建、改建住房。
（三）大修住房。
第十二条 城市住房资金年度使用计划由财政部门“中心”会同市房改办负责编制，报市房改领导小组批准后实施。
单位住房资金年度使用计划由单位负责编制，报“中心”批准后实施。
职工个人住房资金使用，由职工本人提出申请，报“中心”批准后使用。
第十三条 职工本户家庭成员和非本户直系亲属之间的个人住房资金可以相互使用。
职工使用个人住房资金购买、新建的住房出售后，必须将原使用的个人住房资金存回本人户内。
第十四条 住房公积金和发放住房债券筹集的资金，应当将资金总额的１３％留做备付准备金，其余８７％用于发放单位和个人住房贷款。
住房资金使用中增殖的资金，专项用于补充备付准备金、贷款风险储备金和房改各项费用开支。
第十五条 住房资金年度贷款计划，由“中心”负责编制，经市房改领导小组批准后实施。
第十六条 单位贷款必须具备下列条件：
（一）必须在银行（含信用社，下同）设立独立存款帐户。
（二）必须列入年度住房资金贷款计划。
（三）必须具有３０％以上的建房或购房资金，银行证明。
（四）必须具有担保单位或以不动产做抵押。
（五）必须具有还贷能力。
（六）必须具有独立承担民事责任能力。
第十七条 个人贷款必须具备下列条件：
（一）必须具有有关部门批准的建房手续或购房证明。
（二）必须具有３０％以上的建房或购房资金。
（三）必须具有担保单位或以不动产做抵押。
（四）必须具有还贷能力。
第十八条 单位和个人贷款利率，按照低于银行同期贷款利率的原则，由市人民政府一年公布一次。但单位贷款额度超出其住房债券和公积金额度的，其超出部分贷款利率，依照银行同期贷款利率执行。
第十九条 单位建房贷款期限最长不超过三年；单位购房贷款期限最长不超过一年；个人建房或购房贷款期限最长不超过十年。
第四章 罚款
第二十条 违反本办法规定，拒不交缴住房资金的单位，由市房改办通知其开户行协助划转，并对单位处以应划转金额一倍罚款。
第二十一条 单位和个人弄虚做假骗取住房资金贷款的，由市房改办依照同期银行贷款利率通知其开户行划回贷款本息，并对其贷款额处以２０—５０％的罚款。
第五章 附则
第二十二条 单位和个人不执行长春市住房制度改革方案的，一律不享受住房资金贷款优惠政策。
第二十三条 本办法由市人民政府法制办公室负责解释。
第二十四条 本办法由市城镇住房制度改革领导小组办公室负责组织实施。
第二十五条 本办法自一九九三年七月一日起施行。
