唐山市防止二手烟草烟雾危害管理办法
河北省唐山市人民政府
唐山市人民政府令
〔2013〕3 号
《唐山市防止二手烟草烟雾危害管理办法》已经2013 年10 月15 日唐山市人民政府第5 次常务会议通过，现予公布，自2014 年5 月1 日起施行。
市长：陈学军
2013 年10 月18 日
唐山市防止二手烟草烟雾危害管理办法
第一条 为防止二手烟草烟雾危害，保障公众健康，提高城市文明水平，根据有关法律、法规，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于本市行政区域内的公共场所、工作场所和公共交通工具。
第三条 本办法所称二手烟草烟雾（以下简称二手烟），指从卷烟或者其他烟草制品燃烧端散发的烟雾以及由吸烟者呼出的烟雾。
第四条 防止二手烟危害工作，实行政府主导、部门协作、单位负责、公众参与、依法监管的原则。
第五条 市、各县（市）区人民政府爱国卫生行政管理部门负责防止二手烟危害的监督管理工作。
市健康教育机构可以作为本级爱国卫生行政管理部门防止二手烟危害工作的执行机构，依照本办法行使具体监督职责，并负责提供防止二手烟危害的技术支持及业务指导。
第六条 各相关行政管理部门按照下列规定，共同做好防止二手烟危害的宣传教育、检查指导等工作：
（一）教育、人力资源和社会保障行政管理部门分别负责教育机构、培训机构的防止二手烟危害工作；
（二）卫生行政管理部门负责医疗卫生机构、住宿、洗浴和美容美发营业场所的防止二手烟危害工作；
（三）文化广播电视新闻出版、体育行政管理部门分别负责文化、艺术场所和体育场馆的防止二手烟危害工作；
（四）公安行政管理部门负责文化娱乐、互联网服务营业场所的防止二手烟危害工作；
（五）商务行政管理部门负责超市、商场等购物场所的防止二手烟危害工作；
（六）食品药品监督行政管理部门负责餐饮业和药品批发、零售业经营场所的防止二手烟危害工作；
（七）交通运输、城市管理行政管理部门负责公共交通工具及其有关场所的防止二手烟危害工作；
（八）城市管理、旅游行政管理部门分别负责公园、旅游景区（点）的防止二手烟危害工作；
（九）民政行政管理部门负责社会福利机构的防止二手烟危害工作；
（十）安全生产行政监督管理部门负责工矿企业的防止二手烟危害工作；
（十一）管理国家机关事务工作的机构负责机关室内场所的防止二手烟危害工作；
（十二）金融、保险、邮政、通信、供电、民航、铁路的管理部门负责本行业相关场所的防止二手烟危害工作。
本办法规定的其他场所防止二手烟危害工作由市、各县（市）区人民政府指定的行政管理部门负责。
市人民政府根据防止二手烟危害工作实际需要，可以对前款规定予以调整。
第七条 禁止在下列场所吸烟：
（一）学前教育机构、中小学、中等职业学校以及其他未成年人集中的室内和室外场所，高等院校、培训机构的室内场所；
（二）妇幼保健院(所)、儿童医院、儿童福利院的室内和室外场所及其他医疗卫生机构的室内场所，养老院（老年公寓）、疗养院的室内公共场所；
（三）文化体育活动场所的室内区域、室外观众席以及演艺、比赛区域；
（四）供公众进行社会活动或提供购物、餐饮、住宿、教育培训、休闲娱乐健身等服务的室内公共场所；
（五）公共汽车、出租汽车、客渡轮船、火车、飞机等公共交通工具及其售票室、等候室；
（六）公园、旅游景区（点）吸烟区以外的场所；
（七）国家机关、企事业单位、社会团体的室内场所；
（八）金融、保险、邮政、电信、股票交易等企业营业场所的室内场所；
（九）其他禁止吸烟的场所。市、各县（市）区人民政府可以依照本办法的规定，根据实际需要，临时划定或者增设禁止吸烟区域。
第八条 第七条第（一）、（二）、（三）项规定的场所，不得销售烟草制品。
第九条 在各类公务和大型公共活动中不吸烟、不备烟、不敬烟。
第十条 在禁止吸烟场所，不得设置吸烟室或吸烟区。
在非禁止吸烟场所设置吸烟室或吸烟区的，应当与禁止吸烟场所有效分隔，远离人员密集区域和行人必经的通道，并设置明显标识。
第十一条 在禁止吸烟场所，其经营者或管理者应当履行下列职责：
（一）建立禁止吸烟管理制度,设置明显的禁止吸烟标识和举报、投诉电话；
（二）禁止设置与吸烟有关的器具；
（三）开展防止二手烟危害的宣传教育活动。
第十二条 在禁止吸烟的场所内吸烟的，该场所的经营者、管理者及其工作人员对吸烟者应当劝阻。
对不听劝阻的,经营者、管理者有权要求其离开该场所；对不听劝阻且不离开该场所的，应当进行举报、投诉。
第十三条 在禁止吸烟场所，任何人均有权要求吸烟者停止吸烟，或要求该场所的经营者、管理者予以劝阻。
吸烟者不听劝阻或禁止吸烟场所的经营者、管理者不履行劝阻职责的，任何人均有权举报、投诉。
第十四条 市、各县（市）区人民政府应当对防止二手烟危害工作的科学研究、宣传教育、行为干预、监测评估、人员培训等所需经费给予保障。
鼓励志愿者组织、其他社会组织和个人，通过捐赠、志愿服务等形式参与防止二手烟危害工作。
第十五条 市、各县（市）区人民政府应当鼓励创建无吸烟单位，对无吸烟单位以及在防止二手烟危害工作中表现突出的单位和个人予以表彰、奖励。
在禁止吸烟场所，各单位应当将创建无烟环境纳入本单位的日常管理。本单位法定代表人或负责人是防止二手烟危害工作的第一责任人。
第十六条 市、各县（市）区人民政府爱国卫生行政管理部门应当设置并公开举报电话，对受理的举报、投诉应当及时进行调查处理。
第十七条 市、各县（市）区人民政府卫生行政管理部门应当组织开展二手烟危害的宣传教育和行为干预工作，为公众提供防止二手烟危害的健康教育服务。
有条件的二级以上医疗卫生机构应当设立戒烟门诊，为吸烟者提供戒烟指导和治疗。
第十八条 市、各县（市）区人民政府爱国卫生行政管理部门应当定期对禁止吸烟场所的二手烟残余进行监测，并向社会公布。
第十九条 报刊、广播、电视、通信、网络等媒体应当定期免费开展吸烟和被动吸烟有害健康的公益宣传活动。
第二十条 每年5 月31 日的“世界无烟日”，集中开展防止二手烟危害宣传，并倡导烟草制品销售者停止售烟一天、吸烟者停止吸烟一天。
第二十一条 在禁止吸烟场所吸烟，经劝阻不改正的，由爱国卫生行政管理部门处以十元罚款，并责令其停止吸烟或者离开禁止吸烟场所。法律法规另有规定的，从其规定。
第二十二条 对违反本办法第十一条规定的，由爱国卫生行政管理部门对经营者或者管理者予以警告，并责令限期改正；逾期不改正的，可处以五十元以上五百元以下罚款。
第二十三条 对违反本办法第十条、第十二条规定的，由爱国卫生行政管理部门对经营者或管理者予以警告，并可处以五百元以上一千元以下罚款。
第二十四条 爱国卫生行政管理部门及其工作人员在防止二手烟危害工作中不依法履行职责或滥用职权、徇私舞弊的，对直接负责的主管人员和直接责任人员，予以批评教育；情节严重的，依法给予行政处分；涉嫌犯罪的，移送司法机关处理。
第二十五条 各开发区（管理区）防止二手烟危害工作按照本办法执行。
第二十六条 本办法自2014 年5 月1日起施行。
山西省农业技术推广条例
山西省人大常委会
山西省农业技术推广条例
山西省人大
（一九八八年九月二十七日山西省第七届人民代表大会常务委员会第五次会议通过）
第一章 总则
第一条 为了加强农业技术推广工作，依靠科学技术，发展农业生产力，推进农业现代化，根据国家有关规定，结合本省实际情况，制定本条例。
第二条 本条例所指的农业技术、包括种植业的品种选育、良种推广、耕作栽培、土壤肥料、植物保护、农业环境保护以及农副产品的保鲜、加工、贮运、包装等技术。
第三条 凡在本省境内从事农业技术的试验、示范、推广，技术培训和经营服务的各级农业技术推广机构、组织、农民技术员、科技示范户以及与农业技术推广有关的其他单位和个人，都必须遵守本条例。
第四条 农业技术推广的任务是将科研成果、先进技木推广应用到农业生产中，转化为生产力，以提高经济效益、社会效益和坐态效益，促进农村商品经济的发展。
第五条 农业技术推广应坚持试验、示范、推广相结合的原则，面向农村，服务于农业生产。
第六条 各级人民政府应加强农业技术推广工作的领导。对从事农业技术推广的组织和个人，应给予支持和鼓励，帮助其解决实际问题。
第二章 农业技术推广体系
第七条 各级农业行政部门的农业技术推广机构为事业单位。
各级农业技术推广机构在同级农业行政部门和上级农业技术推广机构的领导和指导下，独立开展农业技术推广工作。
第八条 省、地两级农业技术推广机构是农业技术推广工作的管理和指导机构。县级农业技术推广中心是综合性的技术推广机构。它们的职责是：
（一）贯彻执行国家有关农业技术推广工作的法律、法规、规章和方针、政策；
（二）实施农业技术推广计划，掌握农业技术推广情况；
（三）指导下级农业技术推广机构和队伍的建设；
（四）指导农民按专业分工建立各种技术经济合作组织，发展多种所有制形式和多层次的农业技术推广，逐步形成社会化的农业技术服务体系；
（五）组织培训农业技术干部、农村基层干部、农民技术员和科技示范户，向农民普及农业科学知识；
（六）搜集、整理、传递农业科技情报和经济信息，参与有关科技成果的技术鉴定；
（七）承担新技术的引进和示范推广，调查、总结、推广增产技术经验，建立高产、优质、增收示范点；
（八）组织管理并兴办为农业技术推广服务的技术经济实体和农业技术承包工作；
（九）总结交流农业技术推广工作的经验。
第九条 乡、镇农业技术推广站，在县农业技术推广中心的指导下开展农业技术推广工作。
第十条 村办、联户办、户办农业技木推广组织及农民技术员、科技示范户，在乡、镇农业技术推广站的指导下，开展农业技术推广工作。
第十一条 在农业行政部门的组织和协调下，科技管理部门、农业院校、科研单位和各种专业合作组织、技术协会、研究会，应当积极参加农业技术推广工作。
第三章 农业技术推广队伍
第十二条 巩固和发展以农业科技人员、管理人员、农民技术员为主体的农业技术推广队伍。
第十三条 县级以上农业技术推广机构应按国家所规定的编制配齐人员，并逐步培养和配备信息管理、农副产品加工、贮运等专业技术人员。
乡、镇农业技术人员的配备和待遇，按国家有关规定执行。
村至少选配一名农业技术人员，其待遇由村民委员会决定。
第十四条 各级农业技术推广机构、农业院校、科研单位应充分利用现有条件，积极培养农业技术人才。
应通过多种形式培训农业技术人员，不断提高他们的思想水平和业务素质。
第十五条 对在职的各类农业技术推广人员，应按国家有关规定进行考核，评定技术职称和聘任技术职务。
农民技术员经过考核，凡符合条件的授予相应的技术职称，并发给职称证书，聘用的可享受相成待遇。
第四章 农业技术推广经营服务
第十六条 各级农业技术推广机构、农业院校、科研单位和各种专业合作组织、技术协会、研究会，可以创办各种所有制形式和多层次的农业技术经济实体。
允许并鼓励农民通过集资、入股以及村办、联户办、户办等方式，兴办各种为农业技术推广服务的经济实体。
第十七条 各级农业技术推广机构，应根据当地产前、产中、产后的需要，开展有偿服务、技术咨询、技术经济承包，增强自我发展能力。
第十八条 农业技术推广机构和组织，可以根据国家规定和农业技术推广的需要，经营有关的农用生产资料。可以结合新技术推广的需要，经营有关的农用生产资料。可以给合新技术推广，开发农副产品的保鲜、加工、贮运、包装等业务。
第十九条 农业技术推广机构和组织，经营与农业技术推广有关的农用生产资料，成有利于农业技术推广，不得单纯追求经营利润。
第二十条 农业技术推广工作应积极推行各种形式的承包经营责任制。农业技术承包应根据双方自愿、有偿服务、合理奖赔的原则，依法签订承包合同，明确双方的责任、权利和义务。
第二十一条 机关、团体、企事业单位和农业院校的科技人员可以调离、辞职、停薪留职，到农村开展农业技术推广服务和农业技术承包。
农业科技人员在不影响本职工作的前提下，可以兼职从事农业技术推广服务工作，取得合理报酬。
第二十二条 对农业技术推广机构、组织和农民兴办技术经济实体，开展农业技术承包，工商行政管理、财政、税务、银行、供销、物资等部门应给予支持。
第五章 农业技术推广管理
第二十三条 各级农业技术推广机构要实行目标管理，建立健全岗位责任制，单位和个人的收入应与经济效益相结合。
第二十四条 各级农业技术推广机构对适合当地的农业科研成果，传统技术和新技术，应进行全面规划，有计划地推广应用于农业生产。在推广应用中，双方签订农业技术推广合同或协议。
第二十五条 各级人民政府应通过多种渠道筹建农业技术推广基金，发展农业技术推广事业。
农业技术推广机构和组织应通过自筹、有偿服务、社会集资、引进外资等形式，增加农业技术推广所需的资金。
第二十六条 农业技术推广人员按国家规定，通过技术咨询、技术服务，技术承包、技术经营所得的合法收入，应予以保护。
第二十七条 任何单位和个人不得平调、挪用和挤占农业技术推广机构的试验地、资金、财产、仪器设备、房屋和其他生产设施。
第六章 奖惩
第二十八条 在农业技术推广工作中，有下列先进事迹之一的单位和个人，由县级以上人民政府给予表彰或奖励；
（一）在推广农业科技成果，普及农业科技知识，促进农业生产发展中成绩显著的；
（二）在农业技术推广管理中贡献较大的；
（三）推广、应用农业技术成果，达到规定的申请奖励条件和标准的。
第二十九条 在县级以下从事农业技术推广工作连续二十年以上并取得显著成绩的，由省人民政府颁发农业技术推广荣誉证书和证章，并给予奖励。
第三十条 在农业技术推广工作中，有下列行为之一的单位和个人，按以下规定处理：
（一）未经试验示范，盲目推广，造成经济损失的，由县级以上农业行政部门责令推广方负责赔偿经济损失；
（二）凭借职权违反技术政策和规程，干预推广工作，造成经济损失的由于预方赔偿经济损失，并可对直接责任者给予行政处分或处以罚款；
（三）经营中掺杂使假，欺骗用户，造成经济损失的，由县级以上农业行政部门责令赔偿损失，没收非法所得，并处以罚款。
前款行为触犯刑律的，由司法机关依法追究刑事责任。
确认经济损失的程度，以县级以上农业行政部门会同有关部核实的结果为准。经济损失的赔偿根据责任大小确定；双方签有合同或协议的，依合同或协议的规定处理。
罚没款全部上缴当地财政。
第三十一条 当事人对处罚不服的，可在接到处罚通知之日起三十日内，向作出处罚决定机关的上级主管部门申请复议或向当地人民法院起诉。逾期不申请复议或不起诉又不履行的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。
第三十二条 违反本条例第二十七条规定的，由当地人民政府责令其退还，并赔偿经济损失；情节严重的，应对责任者给予行政处分。
第七章 附则
第三十三条 本条例具体应用中的问题，由山西省农牧厅负责解释。
第三十四条 本条例自公布之日起施行。
1988年9月27日
