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浙江省宁波市人民政府


宁波市统计管理办法

（2004年7月21日宁波市人民政府第20次常务会议审议通过 2004年8月4日宁波市人民政府令第123号公布 自2004年9月15日起施行）

　　第一条 为加强对统计工作的管理和监督，保障统计资料的准确性和及时性，根据《中华人民共和国统计法》，结合本市实际，制定本办法。


　　第二条 在本市行政区域内的国家机关、社会团体、企业事业组织、基层群众性自治组织、个体工商户和公民应当遵守本办法。


　　第三条 市和县(市)、区人民政府统计机构(以下统称政府统计机构)是本行政区域内统计工作的主管部门。


　　市和县(市)、区人民政府有关部门以及行业管理机构，应当根据各自职责，协助做好统计管理工作。


　　乡镇人民政府(街道办事处)应当指定一个综合办事机构具体负责统计工作，配备专(兼)职统计人员。


基层群众性自治组织应当指定专人负责统计工作。


　　第四条 统计机构和统计人员应当依照法律、法规和统计制度的规定，提供客观、真实的统计资料，准确、及时完成统计工作，保守国家秘密、商业秘密以及私人家庭的单项调查资料秘密。


　　第五条 统计人员应当具备从事统计工作所需的专业知识，并符合国家和省统计机构规定的有关条件。


　　统计人员应当根据统计工作的需要定期接受专业知识培训。


　　第六条 在本市行政区域内的国家机关、社会团体、企业事业组织和其他组织等基本统计单位，应当在依法设立或变更后30日内，到当地县级以上政府统计机构办理统计登记或变更手续。


　　工商、民政、机构编制、质量技术监督等部门以及行业管理机构应当将基本统计单位的设立、变更、撤销、编制、组织机构代码等统计资料，定期提供给同级政府统计机构，并协助统计部


　　门做好基本统计单位的清查、登记工作。


　　第七条 基本统计单位应当依法接受政府统计机构以普查、抽样调查、重点调查、典型调查等不同调查方法进行的统计调查，按时领取、报送统计报表，如实提供统计资料，不得虚报、瞒报、伪造、篡改、拒报、迟报统计资料。


　　第八条　国家机关、具有行政管理职能的事业单位、经授权具有行政管理职能的企业集团、人民团体和协会，可以确定与其管理职能范围相适应的统计调查项目（以下统称部门统计调查）。


　　部门统计调查确定以本部门管辖系统外单位为对象的统计调查项目，必须报同级政府统计机构批准，确定以本部门管辖系统内单位为对象的统计调查项目，必须报同级政府统计机构备案。


　　第九条　政府统计机构对送审的统计调查表应当进行审查。对符合规定的，应当及时予以批准。


　　未经审批、备案或者超过有效期的统计调查项目，被调查对象有权拒绝接受调查，政府统计机构有权废止。


　　第十条 统计管理实行所在地统计方法制度，由所在地县（市）、区政府统计机构对本行政区域范围内的各类单位依法行使统计职能，但不宜按所在地统计方法进行统计的单位除外。


　　第十一条 政府统计机构进行的经常性调查、一次性调查，以及采用普查、抽样调查、重点调查、典型调查等不同调查方法进行的调查项目均具有同等法律效力，统计调查由经批准或者备案的统计调查方案中所确定的政府统计机构负责实施。


　　第十二条 国家机关、社会团体、企业事业组织和被统计调查抽中的调查户，应有统计台帐、原始统计记录及相关资料证实其上报统计资料的真实性。


　　统计台帐、原始统计记录及相关资料2年内不得销毁。


　　第十三条 政府统计机构应当定期向社会公布综合性统计数据，及时向同级政府部门和行业管理部门提供所需的综合性统计数据。


　　属于国家秘密的统计资料，应当依照《中华人民共和国保密法》的规定提供和公布；属于私人、家庭的单项统计资料，未经本人同意，不得泄露。


　　第十四条 市和县(市)、区人民政府有关部门以及行业管理机构，向上级主管部门报送属于国民经济和社会发展的统计资料时，应当同时抄送同级政府统计机构。


　　第十五条 市和县(市)、区人民政府以及各部门进行工作考核、表彰和奖励，对企业资质认定、大中型企业划型等事项涉及统计资料的，应当以同级政府统计机构提供或者核实的统计资料为准。


　　第十六条 国家统计局宁波市企业调查队、宁波市城市社会经济调查队和宁波市农村社会经济调查队受市政府统计机构的委托，可以查处本队组织实施的统计调查活动中发生的统计违法行为。


　　第十七条 企业事业组织、个体工商户违反本办法第六条规定，未按规定办理登记或变更手续的，由政府统计机构给予警告，责令改正，对企业事业组织可处500元以上2000元以下的罚款，对个体工商户可处100元以上1000元以下的罚款。


　　第十八条 企业事业组织、个体工商户有违反本办法第七条规定的，由政府统计机构给予警告，责令改正，并可按照下列规定处以罚款：


　　（一）虚报、瞒报、伪造、篡改统计数据，数额占应报数额10％以下的，对企业事业组织处1000元以上5000元以下的罚款，对个体工商户处100元以上2000元以下的罚款；数额占应报数额10％以上20％以下的，对企业事业组织处5000元以上2万元以下的罚款，对个体工商户处2000元以上5000元以下的罚款；数额占应报数额20％以上的，对企业事业组织处2万元以上5万元以下的罚款，对个体工商户处5000元以上1万元以下的罚款。


　　（二）屡次迟报、拒报统计资料的，对企业事业组织处1000元以上1万元以下的罚款，对个体工商户处100元以上1000元以下罚款；情节较重的，对企业事业组织处1万元以上5万元以下的罚款，对个体工商户处1000元以上1万元以下罚款。


　　第十九条 企业事业组织、个体工商户在接受统计检查时，拒绝提供情况、提供虚假情况或者转移、隐匿、毁弃原始统计记录、统计台帐、统计报表以及与统计有关的其他资料的，由政府统计机构予以警告,对企业事业组织可处5000元以上5万元以下的罚款，对个体工商户可处1000元以上1万元以下的罚款。


　　第二十条 当事人有下列情形之一的，应当依法从轻处罚或者减轻处罚：


　　（一）受他人强令、授意、指使有统计违法行为的；


　　（二）配合执法机关查处统计违法行为有立功表现的；


　　（三）主动交代统计违法事实并及时纠正的；


　　（四）处罚决定告知后，及时作出书面检讨并纠正违法行为的；


　　（五）揭发他人统计违法行为，经查证属实的；


　　（六）其他应当依法从轻处罚或者减轻处罚的。


　　第二十一条　政府统计机构以及统计执法人员徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守的，由其所在单位依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。


　　政府统计机构以及统计执法人员违法行使职权，侵犯公民、法人或者其他组织合法权益、造成损失的，应当依法予以赔偿。


　　第二十二条 行政管理相对人对行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
　　第二十三条　本办法自2004年9月15日起施行。


国家工商行政管理局


国家工商行政管理局关于加强外商投资企业登记费收缴管理的通知
国家工商局



各省、自治区、直辖市、计划单列市及有关市工商行政管理局：
近几年来，为促进外商投资企业的发展，国家工商行政管理局先后授权部分省、自治区、直辖市、计划单列市及一些地级市工商行政管理局代办核准外商投资企业登记。随着外商投资企业日趋增多，登记管理费也相应增长，必须加强对此项登记费的收缴管理工作。现将有关问题通知如
下：
一、外商投资企业（包括港澳台商和其它国家和地区的华侨在华开办的合资、合作、独资企业，下同）的开业登记费、变更登记费、年度检验费等有关收费标准和使用范围，仍按照国家工商行政管理局、财政部、国家物价局《关于企业法人登记费收费标准及其使用范围的规定》（工商
企字〔1988〕第279号）所规定的收费标准及开支范围执行。
二、被授予外商投资企业核准登记权的各级工商行政管理机关，必须在当地外汇管理分（支）局开立外汇额度帐户。有关外汇人民币结汇，非贸易外汇留成额度的办理，仍按国家工商行政管理局、国家外汇管理局《关于工商行政管理机关所收取的外汇人民币结汇的通知》（工商办字〔
1988〕29号）的规定办理。
对应上缴给国家工商行政管理局的非贸易外汇留成额度，请各被授予核准登记权的单位填制“非贸易外汇留成额度调拔单”，通过当地外汇管理分（支）局调拔到国家外汇管理局中央业务处国家工商行政管理局外汇额度帐户内，帐号：3168800105。
三、各被授予核准登记权的单位所收取的外商投资企业登记费，按收取总额40％的比例上缴国家工商行政管理局（青海省、宁夏回族自治区、西藏自治区工商行政管理局暂不上缴）。上缴款每半年汇交一次（上半年汇交时间为七月三十一日前，下半年汇交时间为次年一月三十一日前
）。上缴款汇至中国工商银行北京市分行南礼士路分理处国家工商行政管理局帐户（帐号890560—92）。
四、为了及时准确反映外商投资企业登记费的收缴情况，各被授予外商投资企业核准登记权的单位，须定期向国家工商行政管理局编报会计报表。各省、自治区、直辖市、计划单列市工商行政管理局会计报表编报程序按现行规定办理；其他被授予核准登记权的单位，每半年向国家工商
行政管理局编报“外商投资企业登记费执行情况表”，同时抄报省或自治区工商行政管理局。〈报表格式附后〉。
五、为鼓励各单位按时、足额向国家工商行政管理局缴纳外商投资企业登记费的积极性，国家工商行政管理局对按时、足额完成上缴款的单位予以适当返还。
上缴的非贸易外汇额度不返还。
六、国家工商行政管理局对各单位报送的会计报表、上缴款完成情况及非贸易外汇留成额度调拨等情况，将定期进行检查。对会计报表编报质量好、报送及时和完成缴款任务好的单位，国家工商行政管理局给予适当奖励。对不按规定报送报表、无故不交或长期拖欠应缴款的单位，国家
工商行政管理局视情况收回外商投资企业核准登记权。
七、各被授予外商投资企业核准登记权的单位，接此通知后，应对历年来的外商投资企业登记费进行认真的清算，对应缴而未交的部分，要及时补交，汇至国家工商行政管理局。
八、本通知自一九九三年一月一日执行。
附件：外商投资企业登记费执行情况表（略）



1992年12月9日