【内容提要】交付产生的实际占有长期以来作为动产物权变动的公示方法，但由于特殊动产的出现，登记开始作为特殊动产物权变动的公示方法之一，于是在特殊动产物权变动的时候，就难以避免的产生两种公示方法的博弈，这个时候，就需要择其一作为特殊动产物权变动的最终依据，本文将结合国内外特殊动产物权变动的理论观点和现行法律规定进行探讨，以期明确特殊动产物权变动的规则。
一、特殊动产
船舶、航空器、机动车等因价值较大，与一般动产在法律规则的适用上不尽相同，在理论和实践中，为了便于区分，常被称为准不动产、登记动产或特殊动产。称为准不动产是因为船舶、航空器、机动车等价值较大的动产与不动产的法律适用规则有相似之处。[1]如按照我国物权法第6条的规定，不动产物权的设立、变更、转让和消灭，应当依照法律规定登记。物权法第24条规定，船舶、航空器和机动车等物权的设立、变更、转让和消灭，未经登记，不得对抗善意第三人。 而称为登记动产是因为其变动采用登记对抗主义。[2]
笔者认为，船舶、航空器、机动车等价值较大的动产，从本质上来讲还是动产，不能因为其法律适用规则与不动产类似而成为准不动产。另外，简单地称为登记动产只表达了其变动方式的特殊性，并不能全面概括。而称之为特殊动产不但明示了其动产的根本性，更全面概括了其不同于普通动产的特性。
二、交付与登记的博弈
有学者主张，船舶、航空器、机动车作为特殊动产，系以登记为物权表征方式，物权变动也应该是通过登记来加以公示，占有与交付不再当然地与物权变动发生关联。《物权法》第24条已然将船舶、航空器、机动车从普通动产之中分离出来，构成了《物权法》第23条之例外。而且，物权表征方式应当奉行单一性原则，特殊动产的表征方式只能是登记，故特殊动产之占有和交付的表征和公示功能，在登记法律地位确立之时便已经被彻底地清除了，具体原因有以下三个方面：
（一）公共权力的介入使得登记具有更大的权威性。登记机关对物权状态进行记载并制作表明权属和客体状况的证书，比占有更容易表征标的物上物权。世人基于对公共权力机构权力来源可靠性的认同以及对于公共权力本身的信赖，从而很自觉地认同“登记的权利即享有的权利”。对登记记载内容的信赖即能更好地保护交易安全。不管登记机关属于哪种性质，这些机关其实都是国家机关，都以国家的信誉和国家行为的严肃性作为保障，这使得登记具有取得社会一体信服的法律效力。
（二）登记有较严格的程序规则，可信度高。登记要经过申请、受理、审查、记载等几个环节，有着程序要求和程序规则，登记所记载的权利与实际权利吻合性高，公开的信息准确，可信赖性就强。基于对登记内容的信赖而发生的交易，交易当事人的利益就能获得充分的保护。受让人甚至可以不必考虑因为登记错误而对他所获得的预期交易利益的可能影响，他完全可以绝对地信赖登记簿的记载而放心大胆地进行交易[3]。
（三）登记记载内容的稳定性好，便于世人查阅。根据世界各国的登记实践，登记的内容一经记载就不得轻易更改，如果要更改则要办理变更登记，只要特殊动产存在，特殊动产的登记簿就会存在，不得由任何机关销毁。这就对特殊动产交易的安全提供了切实的保障[4]。
《物权法》施行之后，有学者主张，我国物权变动的意思主义与以法国、日本为代表的纯粹意思主义有差别，后者采债权性合意+公示对抗模式，而我国除地役权、动产抵押权之外，船舶、航空器、机动车等特殊动产的物权变动，采债权性合意+交付+公示对抗的模式，即仅有债权性合意并不发生物权变动，还需要有实际交付行为，才能发生不具有对抗力的物权变动。其理由在于，船舶、航空器、机动车的物权变动要受制于它作为动产以及动产的物权变动以交付为标志这些一般特性和原则的规制[5]。另有学者认为：船舶、航空器、机动车本质上还是动产，从解释论的层面分析，其物权的设立和转让应当适用《物权法》第23条，自交付时发生效力，未登记的不得对抗善意第三人。[6]
笔者更倾向于第二种观点，即特殊动产的物权变动，首先必须具备两个前提：一是要有债权性合意，二是要进行了交付即占有的转移，在此基础上，如果登记了，产生对抗效力，未登记，则不能对抗善意第三人。
三、现行法律下的特殊动产物权变动
我国《民法通则》规定，按照合同或者其他方式取得财产的，财产所有权从交付时起转移，但法律另有规定或者当事人另有约定的除外。《物权法》第23条规定，动产物权的设立和转让，自交付时发生效力，但法律另有规定的除外。第24条规定船舶、航空器和机动车等物权的设立、变更、转让和消灭，未经登记，不得对抗善意第三人。由此可见通过交付产生占有公示是特殊动产物权变动必须采纳的方式，而登记只是对抗善意第三人的必备条件。
此外，根据《最高人民法院关于审理买卖合同纠纷案件适用法律问题的解释》第九条、第十条确定了多重买卖合同的司法实践中，在买卖合同均有效的情况下，买受人均要求实际履行合同的情况下，同一普通动产处理的基本原则为：受领交付的买受人＞支付价款的买受人＞合同成立的买受人，在三者内部，以时间先后作为优先依据。同一特殊动产诸如船舶、航空器、机动车处理的基本原则为：受领交付的买受人＞办理所有权登记手续的买受人＞合同成立的买受人，在三者内部，以时间先后作为优先依据。具体内容如下：解释第九条规定出卖人就同一普通动产订立多重买卖合同，在买卖合同均有效的情况下，买受人均要求实际履行合同的，应当按照以下情形分别处理：（一）先行受领交付的买受人请求确认所有权已经转移的，人民法院应予支持；（二）均未受领交付，先行支付价款的买受人请求出卖人履行交付标的物等合同义务的，人民法院应予支持；（三）均未受领交付，也未支付价款，依法成立在先合同的买受人请求出卖人履行交付标的物等合同义务的，人民法院应予支持。第十条规定出卖人就同一船舶、航空器、机动车等特殊动产订立多重买卖合同，在买卖合同均有效的情况下，买受人均要求实际履行合同的，应当按照以下情形分别处理：（一）先行受领交付的买受人请求出卖人履行办理所有权转移登记手续等合同义务的，人民法院应予支持；（二）均未受领交付，先行办理所有权转移登记手续的买受人请求出卖人履行交付标的物等合同义务的，人民法院应予支持；（三）均未受领交付，也未办理所有权转移登记手续，依法成立在先合同的买受人请求出卖人履行交付标的物和办理所有权转移登记手续等合同义务的，人民法院应予支持；（四）出卖人将标的物交付给买受人之一，又为其他买受人办理所有权转移登记，已受领交付的买受人请求将标的物所有权登记在自己名下的，人民法院应予支持。[7]
该解释实质上确立了在动产取得问题上，同等条件下，无论是普通动产还是特殊动产，都适用实际占有优先原则，该原则不仅能够明确动产物权归属，降低交易成本，符合动产物权变动的公示公信原则，更是符合现代物权变动发展理念的基本价值取向，尤其是第十条第四款明确规定实际占有特殊动产的买受人有申请变更登记的权利，人民法院应予支持。
综上，笔者认为：
（一）特殊动产的设立和转让后产生确权纠纷的，以交付和实际占有优先（下文提到的交付和实际占有都是基于善意取得）。
（二）特殊动产物权的设立和转让，在交付后的事实状态——占有与登记不一致时，当以实际占有为准，由实际占有人取得特殊动产物权。但是，如果实际占有人是基于违法手段取得，就不能取得特殊动产物权。
（三）特殊动产物权的设立、变更、转让和消灭，未经登记，则不得对抗善意第三人，即原所有者并为将特殊动产物权登记，在非基于本意丧失占有，该特殊动产物权由第三人善意取得并登记的，原所有者丧失该特殊动产物权。
四、结语
万事万物都处于矛盾中，而矛盾具有普遍性和特殊性，普遍性指导约束特殊性，特殊性寓于普遍性之中，动产物权变动也是如此。虽然特殊动产是动产中的特别成员，有其特殊的法律适用规则，但是作为动产中的一员，特殊动产物权变动仍然要遵循动产物权变动的基本原则即交付和公示占有优先，在此基础上，再来确定登记对其效力的制约，合同对其效力的影响，所以笔者认为特殊动产物权变动的规则宜为受领交付的实际占有者＞办理了所有权登记手续者＞合同成立的买受人，在三者内部，以时间先后作为优先依据。
实际占有与登记的博弈不仅是逻辑思维的碰撞，更是市场主体利益需求的体现，这种博弈是一个永不停歇的过程，所以特殊动产适用的法律规则不能一成不变，不能僵化，只有与时代的脉搏一起跳动向前，才能不断完善，才能不被束之高阁，才能真正解决实际问题。
参考文献：
[1] 根据崔建远教授的研究,以“准”字作为标志的法律概念,大体上包括三种情况：（1）以“准”字作为标志的法律概念与原来的概念之间共性大于个性,且处于法律关注的地位,其法律效果基本相同；（2）以“准”字作为标志的法律概念与原来的概念之间在本质上虽然不同,但在法律效果上却大多准用；（3）以“准”字作为标志的法律概念与原来的概念之间个性大于共性,共性处于不重要的地位,法律效果方面差异巨大。参见崔建远：《准物权研究》,法律出版社2003年版,第20-23页。
[2] 王利明：《物权法论》(修订本),中国政法大学出版社2003年版.P.153
深圳市环境保护局污染源限期治理管理办法
深圳市环保局
深圳市环境保护局污染源限期治理管理办法
深环〔2000〕98号
第一条 为规范污染源限期治理的管理，根据国家和深圳市地方环境保护法律法规有关要求，结合本市污染源监督管理的实际情况，制定本办法。
第二条 深圳市环境保护局（以下简称本局）负责监督管理的污染源有下列情况之一的，本局可对其依法作出限期治理决定：
（一）排放污染物不能稳定达到规定的标准；
稳定达标排放是指在过去一年不少于4次的排放废水污染物正常监测中，达标率大于80%；在过去一年不少于2次的排放废气污染物监测中，各项指标均达到规定的标准或虽发现有超标现象，但在连续采样监测中达标率大于80%；
（二）排放污染物对环境造成严重破坏；
（三）违反环境保护法律法规有关规定的其它情况。
第三条 对于位于水源保护区、自然保护区、风景名胜区、海滨浴场等重要地区的污染源，或排放污染物对环境破坏较严重的污染源，由本局依法责令其停产治理。
第四条 限期治理决定程序如下：
（一）市环境监测中心站每年的1月15日前对上年度污染源监测数据进行清理汇总，报监督处；监督处于1月30前以监测报告为依据，对上年度污染源达标情况进行清查，列出全年达标率低于80%的污染源名单；
（二）市环境监察支队、东深水源办等单位对监督管理中发现有严重违法行为的污染源向监督处提出限期治理的建议；
（三）本局监督处对拟限期治理污染源，所聘请有关环保技术专家成立技术专家组，对其污染防治设施进行现场考察，按《污染防治设施运行状况评估规范》进行评估；
（四）对污染防治设施设计不合理、处理能力不足等原因造成超标排污的，由本局监督处草拟限期治理决定书；对管理不善导致污染防治设施运行不正常，由监督处拟定限期整改决定书；
（五）本局监督处将草拟的限期治理决定书及相关材料送本局法规处核议；
（六）本局监督处将经核议的污染源限期治理决定书报主管领导签批；
（七）本局监督处负责送达限期治理和限期整改决定书。
第五条 限期治理决定书应当包括：
（一）限期治理的项目（对象）名称；
（二）限期治理的原因；
（三）限期治理的内容与要求；
（四）限期治理的期限；
（五）逾期不完成限期治理任务的法律后果；
（六）告之不服决定的复议与起诉权；
（七）决定机关名称及决定日期；
（八）明确限期治理期间排放污染物要缴纳排污费。
第六条 被责令限期治理污染源的主要义务：
（一）制定治理方案，委托有资格的环保咨询机构对治理方案进行评估，并报监督处备案；
（二）筹措治理资金，组织人力、物力，如期完成治理任务；
（三）接受本局的现场检查，如实反映情况，提供必要资料，并按月向监督处报告治理进度；
（四）向本局提交治理设施竣工和调试报告，申请竣工检查和验收，验收合格后保证治理设施正常运转并达标排放。
第七条 在限期治理过程中，本局监督处指定责任人对被限期治理的污染源进行现场跟踪检查，并建立限期治理项目台帐，填写跟踪检查表，掌握其每月的治理进度和质量，针对存在的问题提出改进的意见和要求。
第八条 除特别说明外，限期治理决定书中要求的期限为污染防治设施竣工的期限。设施的调试期由本局在竣工检查后根据实际情况确定。调试期满后，污染源必须实现达标排放。
被限期治理的污染源确因特殊情况不能在限期内完成治理任务的，应提前一个月向本局申请延长期限。
申请延长期限须提供书面申请报告，报告应写明申请延长期限的理由，必要时须附有关证据。本局在收到申请报告15日内将批复意见以书面形式答复申请单位。
第九条 限期治理项目污染防治设施主体工程竣工后，由被限期治理单位向本局提出竣工检查申请。
本局在受理申请后10日内，由本局召集市环境监察支队、市环境监测中心站等有关人员成立技术审查小组，进行现场竣工检查。程序如下：
（一）听取建设单位的情况介绍；
（二）听取污染防治设施设计、施工单位的情况介绍；
（三）现场检查环保设施和主体工程的建设情况；
（四）询问建设单位、施工单位有关情况；
（五）讨论污染防治设施的设计、施工中存在的问题；
（六）按合议制度作出竣工检查初步意见。
第十条 经现场检查，对符合下列条件的，同意通过竣工检查，允许其进入设施调试期，并决定验收监测的项目和采样频率：
（一）污染防治设施的设计、安装委托具有相应环保技术资质的单位进行；
（二）工程按照环保审批的要求进行建设，工艺完整，设施已完成安装、调试；
（三）污染防治设施的技术方案和合同已报本局备案；
（四）污染物排放口符合规范化要求，装有排污计量装置，具备监测采样条件，设置了标志牌，没有不合理的其它排污口；
（五）竣工资料及图纸真实、准确、齐全。
第十一条 限期治理项目的调试运转期限一般为30日至90日，仅有物化处理工艺的项目一般为30日，有生化处理工艺的项目一般为90日，特殊工程经报批可适当延长。
第十二条 污染防治设施调试完成后，被限期治理的单位应委托具有法定监测资格的监测单位对污染治理的效果进行采样监测，并依监测结果和治理工程的实际情况编写限期治理工程验收报告，向本局提交限期治理验收申请。
第十三条 验收的程序除执行本办法第九条的规定外，重点检查污染防治设施调试情况和治理效果。
验收小组同意通过验收后，本局监督处经办人汇总验收意见报处领导签批，重大项目报主管局领导批准。
第十四条 被限期治理的污染源经验收合格后一个月内应重新校核排污量，按规定办理排污申报登记变更，并申请排污许可证。
本局应按《深圳经济特区污染物排放许可证管理办法》核发排污许可证。
第十五条 对逾期未完成限期治理任务的污染源，根据《深圳经济特区环境保护条例》等有关法规处罚。
第十六条 限期治理档案材料在验收合格后15日内，由监督处经办人按《工业污染源档案管理办法》予以归档保存。
第十七条 本办法自发布之日起实行。
