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吉林省人大常委会


吉林省禁毒条例
吉林省人大常委会


（1994年6月11日吉林省第八届人民代表大会常务委员会第十次会议通过 1994年6月11日公布施行）

目 录

第一章 总 则
第二章 处 罚
第三章 戒 毒
第四章 预 防
第五章 附 则

第一章 总 则
第一条 为了严惩走私、贩卖、运输、制造毒品和非法种植毒品原植物等犯罪活动，严禁吸食、注射毒品，保护公民的身心健康，维护社会治安秩序，保障社会主义现代化建设的顺利进行，根据《全国人民代表大会常务委员会关于禁毒的决定》以及其他有关法律、法规的规定，结合我
省实际情况，制定本条例。
第二条 本条例所称毒品是指鸦片、海洛因、吗啡、大麻、可卡因以及国务院规定管制的甲基苯丙胺、杜冷丁、盐酸二氢埃托啡、咖啡因、安钠咖等能够使人形成瘾癖的麻醉药品和精神药品。
第三条 本条例适用于在我省行政区域内活动的一切组织和个人（包括外国人、无国籍人和外国组织），法律、法规另有规定的依照规定办理。
第四条 禁毒工作实行打击与预防相结合，坚持有毒必肃、贩毒必惩、种毒必究、吸毒必戒。
第五条 各级人民政府应当加强对禁毒工作的领导，组织、协调有关部门共同做好禁毒工作。
禁毒工作所需要的经费，各级人民政府应当予以支持。禁毒经费必须专款专用，不得挪作他用。
各级公安机关是禁毒工作的主管部门。
第六条 公安机关、检察机关、审判机关和司法行政机关在禁毒工作中必须严格履行各自的法定职责。
海关、民航、铁路、交通、民政、卫生、医药、农业、林业、工商行政管理、化学工业、贸易、教育等有关部门均应各负其责，落实防范、教育、管理等措施，参与禁毒工作。
第七条 在我省行政区域内活动的一切组织和公民，均有禁毒的责任。
对检举、揭发与毒品有关的违法犯罪活动的组织和公民以及在禁毒工作中的有功人员，由各级人民政府、公安机关以及其他有关部门予以奖励。

第二章 处 罚
第八条 对有下列行为之一的，由司法机关依法追究刑事责任：
（一）走私、贩卖、运输、制造毒品的；
（二）非法持有鸦片二百克以上、海洛因十克以上或者其他毒品数量较大的；
（三）包庇走私、贩卖、运输、制造毒品的犯罪分子，为犯罪分子窝藏、转移、隐瞒毒品或者犯罪所得的财物，以及掩饰、隐瞒出售毒品获得财物的非法性质和来源的；
（四）非法运输、携带醋酸酐、乙醚、三氯甲烷或者其他经常用于制造麻醉药品和精神药品的物品进出境，或者明知他人制造毒品而为其提供本项所列物品的；
（五）非法种植罂粟五百株以上或者其他毒品原植物数量较大的；
（六）非法种植罂粟等毒品原植物抗拒铲除，或者经公安机关处理后又种植的；
（七）强迫、引诱、教唆、欺骗他人吸食、注射毒品的；
（八）容留他人吸食、注射毒品并出售毒品的；
（九）依法从事生产、运输、管理、使用国家管制的麻醉药品、精神药品的人员违反国家规定，向走私、贩卖毒品的犯罪分子或者吸食、注射毒品的人员提供国家管制的麻醉药品、精神药品的；
（十）盗窃、抢劫毒品的；
（十一）其他依法应当追究刑事责任的。
第九条 吸食、注射毒品的人员经过强制戒毒后又吸食、注射毒品的，实行劳动教养，并在劳动教养中强制戒毒。
第十条 非法运输、买卖、存放、使用罂粟壳的，收缴其非法运输、买卖、存放、使用的罂粟壳，处十五日以下拘留，可以单处或者并处三千元以下罚款。
对非法运输、买卖、存放、使用罂粟壳的单位，除对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员依照前款规定处罚外，由公安机关没收非法所得，并处五千元以上五万元以下罚款，同时责令其停业整顿一至三个月；经整顿仍不改正的，由工商行政管理部门吊销其营业执照。
第十一条 非法种植罂粟不满五百株或者其他毒品原植物数量较小的，由公安机关处十五日以下拘留，可以并处三千元以下罚款。
第十二条 吸食、注射毒品以及非法持有鸦片不满二百克、海洛因不满十克或者其他少量毒品的，由公安机关处十五日以下拘留，可以单处或者并处二千元以下罚款。
第十三条 对有下列行为之一，尚不够追究刑事责任的，由公安机关处三千元以上一万元以下罚款：
（一）容留、介绍他人吸食、注射毒品的；
（二）为他人提供吸食、注射毒品器具的；
（三）非法出售、运输、携带罂粟种籽、幼苗或者其他毒品原植物种籽、幼苗的；
（四）威胁、欺骗他人出售或者为其注射国家规定管制的麻醉药品和精神药品的；
（五）威胁、欺骗他人开具国家规定管制的麻醉药品和精神药品处方、购买证明的；
第十四条 对非法种植的毒品原植物，由公安机关强制铲除。
第十五条 违反《麻醉药品管理办法》和《精神药品管理办法》，生产、经营、配制、进出口国家规定管制的麻醉药品和精神药品的，由卫生行政管理部门没收全部麻醉药品和精神药品以及非法收入，并处非法所得金额五至十倍的罚款，同时吊销生产、经营、制剂许可证。
第十六条 依法从事生产、运输、经营、使用国家规定管制的麻醉药品和精神药品的单位，违反国家和省有关管理规定，致使麻醉药品和精神药品被盗、被抢、被骗的，由公安机关处二千元以上一万元以下罚款，对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处二千元以下罚款。
第十七条 违反《麻醉药品管理办法》和《精神药品管理办法》，利用工作之便，开具不符合规定的处方或者购买证明，骗取麻醉药品和精神药品并被他人利用进行违法犯罪活动，尚未构成犯罪的，由其所在单位给予行政处分，并由卫生行政管理部门处二百元以上二千元以下罚款。
第十八条 从事旅馆业、娱乐服务业、交通运输业、出租房屋业的单位和公民，为与毒品有关的违法犯罪活动提供方便条件的，由公安机关处五千元以上五万元以下罚款，并责令限期整顿；经整顿仍不改正的，由工商行政管理部门吊销其营业执照。
第十九条 国家工作人员进行与毒品有关的违法犯罪活动或者在禁毒工作中滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守的，依法从严惩处。
第二十条 在禁毒工作中所查获的下列财物，予以全部没收：
（一）毒品；
（二）用于制造麻醉药品和精神药品的物品；
（三）吸食、注射毒品的器具以及进行与毒品有关的违法犯罪活动的其他工具；
（四）与毒品有关的违法犯罪活动的非法所得以及其收益；
（五）从事与毒品有关的违法犯罪活动使用的其他财物。
没收的毒品和吸食、注射毒品的器具，由市、州公安机关统一保管，结案后依照国家规定销毁或者作其他处理。
禁毒罚款和没收财物必须上交财政，不得以任何理由截留、提成或者私分。
第二十一条 对多次进行与毒品有关的违法犯罪活动，未经处理的，其毒品数量累计计算。
第二十二条 当事人对依据本条例作出的行政强制措施决定或者行政处罚决定不服的，可以依法申请复议或者提起诉讼。逾期不申请复议、不起诉，又不履行行政强制措施决定或者行政处罚决定的，作出决定的机关，可以依法强制执行或者申请人民法院强制执行。

第三章 戒 毒
第二十三条 对于吸食、注射毒品的人员，除依据本条例有关规定予以处罚外，由当地公安派出所责令其自行戒毒，并由其所在单位和家庭负责监督。
第二十四条 乡（镇）人民政府、街道办事处以及企业、事业单位，根据需要可以对吸食、注射毒品成瘾的人员实行集中戒毒，公安机关负责监督指导。
集中戒毒的期限为六个月以下。
第二十五条 对经过责令自行戒毒或者集中戒毒后仍吸食、注射毒品的人员，由县级以上公安机关决定，送戒毒所强制戒毒。
戒毒所对于自愿进行戒毒的人员，应当予以接收。
第二十六条 县级以上人民政府，根据需要可以设立由本级公安机关管理的常年或者临时戒毒所。
第二十七条 公安机关对应当送戒毒所强制戒毒的下列人员，可以暂缓送戒毒所强制戒毒，责令其限期自行戒毒：
（一）未满十四周岁的；
（二）经县（市、区）以上医院证明患有传染病或者其他严重疾病的；
（三）怀孕或者哺乳自己未满一周岁婴儿的；
（四）其他不宜在戒毒所强制戒毒的。
第二十八条 公安机关在执行强制戒毒决定时，应当将《强制戒毒决定书》交给被强制戒毒人员，并在二十四小时内通知其家属和所在单位以及其户籍所在地公安派出所。
第二十九条 强制戒毒期限为三至六个月。强制戒毒期限从入所之日起计算。
第三十条 强制戒毒期满仍未戒除毒瘾的，由驻所医生提出意见，所长审核，报经原决定强制戒毒的公安机关批准，可以延长强制戒毒期限一至三个月，强制戒毒期限一次累计不得超过九个月。
第三十一条 被强制戒毒人员的近亲属病危或者死亡的，由其亲属或者所在单位担保，经戒毒所所长或者决定强制戒毒的公安机关批准，可以离所一至五日。
第三十二条 被强制戒毒人员，经驻所医生诊断确已戒除毒瘾的，由所长审核，报经原决定强制戒毒的公安机关批准，解除强制戒毒，并发给《解除强制戒毒证明书》。
第三十三条 对被强制戒毒的女性，应当单独编队并由女工作人员进行管理。
第三十四条 戒毒所对被强制戒毒人员，应当采取必要的保护措施，防止其自伤、自残或者自杀。
第三十五条 被强制戒毒人员因毒瘾发作而拒绝接受治疗和戒毒的，经所长批准，可以采取必要的措施进行约束。
第三十六条 被强制戒毒人员在戒毒所期间，因毒瘾发作引起并发性疾病或者抗拒戒毒而自伤、自残、自杀的，应当及时进行医治和抢救，同时通知其近亲属参加护理。经医治和抢救无效死亡的，按正常死亡处理。
第三十七条 在戒毒所以外的场所，被依法限制人身自由的人员中具有毒瘾的，由其所在的看管场所负责对其进行强制戒毒。
第三十八条 被强制戒毒人员的家属和所在单位，应当配合戒毒所做好戒毒工作。
第三十九条 被强制戒毒人员在戒毒所期间的生活费和医疗费自理。
第四十条 戒毒所可以组织被强制戒毒人员参加适度的劳动。
参加劳动的被强制戒毒人员，由戒毒所参照社会上相应的劳务报酬标准，发给报酬。
劳动收入，主要用于改善被强制戒毒人员的生活和医疗条件。
戒毒所对劳动收入以及其支出，应当单独立账，严格管理。
第四十一条 对已经戒除毒瘾的人员，由其近亲属和所在单位以及村（居）民委员会做好帮教工作，当地公安派出所定期检查，加强管理。

第四章 预 防
第四十二条 在我省行政区域内活动的组织，不履行禁毒责任，导致与毒品有关的犯罪发生的，不得评为文明单位。
第四十三条 从事旅馆业、娱乐服务业、交通运输业、出租房屋业的单位和公民，应当把禁绝毒品作为经营管理的一项重要内容。发现有走私、贩卖、运输、制造、吸食、注射毒品等违法犯罪人员，必须及时向公安机关报告。
第四十四条 学校应当对在校学生进行禁毒教育。发现学生吸食、注射毒品，应当及时向学校所在地公安派出所通报，并配合家长对其进行教育，帮助戒毒。
第四十五条 未成年人的家长或者其他监护人发现被监护人吸食、注射毒品的，必须予以管束。
第四十六条 对经常用于制造毒品的醋酸酐、乙醚、三氯甲烷等化学物品，必须严格管理。
因生产、科研、教学、医疗的需要，储存、经营、运输、使用上述化学物品的，必须符合法律、法规和规章的规定。
第四十七条 药品生产、销售部门和医疗单位必须严格执行《麻醉药品管理办法》和《精神药品管理办法》，严禁非法销售和非法使用麻醉药品和精神药品。

第五章 附 则
第四十八条 本条例规定的“以上”、“以下”均含本数。
第四十九条 本条例自公布之日起施行。



1994年6月11日
广东省深圳市人大常委会


深圳经济特区格式合同条例
深圳市人民代表大会常务委员会



《深圳经济特区格式合同条例》经深圳市第二届人民代表大会常务委员会第二十四次会议于1998年7月2日通过并公布，自1998年10月1日起施行。

第一章 总 则
第一条 为维护深圳经济特区的经济秩序，防止滥用格式合同条款牟取不正当利益，制定本条例。
第二条 本条例所称格式合同是指合同当事人一方（使用人）使用预先拟定的合同文本与不特定的相对人订立的合同。
在处理有关格式合同的争议时，应当优先适用经格式合同当事人双方协商修改后的个别商议条款。
第三条 本条例适用于在深圳经济特区订立或履行的格式合同。法律、法规另有规定的，从其规定。
第四条 格式合同的订立、履行及其相关事项应当遵守公平、诚实信用和等价有偿原则。
第五条 在格式合同条款可以作出两种以上的解释时，以有利于相对人的解释为准。

第二章 格式合同的订立
第六条 格式合同应当采用书面形式订立，但运输、邮政电报和经国家批准发行的奖券、彩票等特殊合同形式可除外。书面形式包括合同书、传真、计算机互联网络等可以有形地表现所载内容的形式。
采用简单凭证（如车票、电子购物卡等）确立当事人之间的格式合同关系，在凭证未包括格式合同的全部条款时，使用人应当在凭证外附送包括该全部条款的说明文件，在附送说明文件有困难时，使用人有义务以合理的方式提请相对人注意免除或者限制使用人责任的条款，应相对人的
要求，使用人应当对该条款的内容予以说明。
第七条 采用书面形式订立的格式合同，应包括以下主要条款：
（一）当事人的名称或姓名和地址；
（二）标的的种类；
（三）数量和质量；
（四）价款或者酬金；
（五）履行的期限、地点和方式；
（六）解决争议的方法和违约责任；
（七）订立合同的日期、地点；
（八）须订立的其他事项。
第八条 当事人订立的格式合同就数量、质量、价款等主要条款规定不明确的，当事人可以补充；不能达成补充协议的，可以按照合同有关条款或者交易习惯确定；仍不能确定的，依照有关法律和法规的规定、有关主管部门或行业协会制定的统一标准确定。
第九条 格式合同自当事人签订之日起成立，但依法需要审批者除外。
第十条 使用人在合同外通过书面形式或大众传媒方式公开作出的服务承诺，自动成为格式合同的组成部分，但服务承诺为相对人设定的义务，未经相对人书面同意的不得成为格式合同的组成部分。
使用人违反服务承诺的，应承担违约责任。
第十一条 使用人在格式合同外对提供的产品、服务所作的书面介绍或说明，为格式合同的组成部分，但广告、宣传资料除外。
第十二条 使用人不得拒绝与符合条件的相对人订立格式合同。
第十三条 法律、法规对相对人的资格有严格要求的，使用人在订立合同时有义务向相对人说明具体的资格要求，相对人有义务向使用人提供有关自己身份、年龄等资格证明文件。
第十四条 行政机关、行业协会和商会可以制定指导性的合同范本，供当事人参考，但不得强制当事人采用，法律和法规有规定的除外。

第三章 格式合同的效力
第十五条 格式合同订立后，当事人必须全面履行合同所规定的义务，任何人不得擅自变更或解除合同。
第十六条 下列格式合同无效：
（一）违反法律、法规的规定，未办理批准、登记手续的；
（二）无民事行为能力人订立的；
（三）限制行为能力人订立的与其年龄、智力不相适应的；
（四）无代理权人以他人名义订立而未经本人追认的；
（五）受欺诈、胁迫订立的。
第十七条 格式合同有下列内容的条款为无效的合同条款：
（一）规定免除使用人承担合同基本义务，但不可抗力的除外；
（二）规定在使用人有过错违约时，免除或限制使用人因此应当承担的赔偿责任；
（三）规定使用人免除或限制因自己的过错造成相对人死亡或人身伤害的法律责任；
（四）规定相对人不得变更或解除合同；
（五）规定使用人提供的产品或服务价格大幅度不合理上涨，而相对人不得拒绝履行该合同；
（六）规定相对人应承担的违约责任与使用人应承担的违约责任不对等；
（七）禁止或限制相对人依法行使留置权；
（八）规定相对人对因使用人提供的产品或服务受到损害，不享有请求赔偿的权利；
（九）免除或限制使用人对其所提供的产品或服务应负的保证或保修责任，或缩短使用人对产品应负的法定保证期限；
（十）规定只有使用人单方享有对合同的解释权；
（十一）将应由使用人承担的举证责任转移给相对人；
（十二）违反第六条第（二）款的规定，使用人在签订合同时未尽提示义务、为相对人不知的免除或限制使用人责任的条款；
（十三）规定相对人不得对合同争议提起诉讼、申请仲裁。
第十八条 格式合同有下列内容的条款为可撤销的合同条款：
（一）违反公平合理原则，规定相对人无条件履行一定义务；
（二）规定相对人在利用使用人提供的服务时，除向使用人支付服务费用外，还要定期向使用人支付其它固定费用；
（三）规定使用人可以在不确定的期限内迟延履行合同；
（四）规定相对人依法变更或解除合同，也需向使用人支付违约金；
（五）规定解除合同时相对人的赔偿责任可超过使用人的实际损失；
（六）规定使用人可单方将其权利或义务转移给第三人；
（七）规定相对人不能对使用人所提供的产品或服务提出异议；
（八）规定当发生紧急情况对相对人不利时，使用人向相对人可以不负通知义务的。
第十九条 当事人可以在合同成立之日起一年内向人民法院或仲裁机构提出确认格式合同无效的申请，申请时应当陈述相应的理由。
第二十条 当事人认为格式合同中有可撤销或无效的条款，可向人民法院或仲裁机构提出书面申请，请求变更或撤消该条款，申请时应当陈述相应的理由。
第二十一条 无效的格式合同自始无效；部分条款被撤销或被确认无效，如果不影响其余部分的效力，其余部分仍然有效。
格式合同无效，不影响合同中解决争议方式条款的效力。
第二十二条 格式合同无效，当事人应当向对方返还因履行该合同所取得的财产。有过错的一方应当向对方赔偿因此而受到的实际损失。

第四章 格式合同的履行和违约责任
第二十三条 格式合同可以规定由第三人向相对人履行债务。因第三人不适当履行造成的损失，由使用人承担。第三人拒绝履行的，使用人应当履行。
第二十四条 按照格式合同的规定或者交易习惯应当首先履行债务的当事人未履行债务，另一方当事人可以中止履行自己的债务。
第二十五条 使用人因技术性问题暂时无法履行合同时，应当及时通知相对人，避免造成相对人损失。
除不可抗力外，因使用人不能预见、不能避免的客观情势发生重大变化致使履行原合同条款将对使用人显失公平的，使用人应以合理的方式通知相对人，向相对人提出变更有关条款；相对人不同意变更的，使用人可以终止合同的履行。
第二十六条 格式合同可以规定当事人违约时应当承担的违约金。
违约金视为因违约造成损失的赔偿金。规定的违约金过分高于或者低于因违约造成损失的，当事人可请求人民法院或者仲裁机构减少或者增加。违约没有造成损失的，但按照规定支付违约金明显不合理的，当事人可请求人民法院或者仲裁机构酌情减少。
第二十七条 格式合同可以规定定金，但数额不得超过合同标的额的百分之二十。

第五章 附 则
第二十八条 本条例的第十七条第（二）项不适用于邮政电报发送合同和经国家批准发行的奖券、彩票合同。
第二十九条 本条例自一九九八年十月一日起施行。



1998年7月2日