黑龙江省实施《中华人民共和国气象条例》办法
黑龙江省人民政府
黑龙江省实施《中华人民共和国气象条例》办法
黑龙江省人民政府令第14号
黑龙江省人民政府令
《黑龙江省实施〈中华人民共和国气象条例〉办法》经省人民政府审议通过，现予发布，自发布之日起施行。
省长 田凤山
１９９５年１１月２７日
第一章 总 则
第一条 根据《中华人民共和国气象条例》，结合本省实际情况，制定本办法。
第二条 在本省境内从事气象探测、预报、服务和气象灾害防御、气候资源利用等活动，应当遵守本办法。
第三条 全省气象工作实行统一领导与分级、分部门管理相结合的制度。
各级气象主管部门承担同级人民政府赋予的职能，主管本行政区域内的气象工作。
其他设有气象台站的部门，依照分工，负责管理本部门的气象工作，并受气象主管部门的行业管理。
第四条 气象工作坚持为全省经济和社会发展服务的宗旨，在做好为各级政府的决策服务、国防科学试验和其他特殊任务以及为社会公众等气象公益服务基础上，积极开拓气象科技服务的其他领域，提高气象工作的社会、经济和生态效益。
气象服务属于气象公益服务范围的，应当无偿提供；属于专业气象服务范围的，可以有偿提供。
第五条 各级人民政府应当加强对气象工作的领导和支持，根据全省气象现代化的统一规划和当地社会、经济发展需要，建设主要为当地经济建设服务的地方气象事业，促进地方气象事业和国家气象事业协调发展。
第二章 地方气象事业
第六条 地方气象事业以地方政府领导为主，各级气象主管部门承担当地人民政府委托的组织建设和管理工作。
县级以上人民政府应当建立、健全与地方气象事业相适应的管理体制，地方气象事业所需基本建设投资和有关事业经费应当分别纳入本级政府的国民经济和社会发展计划及财政预算。
第七条 地方气象事业包括：
（一）根据本地经济建设需要，在国家气象台站增设的天气、气候监测及信息加工处理服务项目，气象通信网、天气预警系统和天气预报实时业务服务系统，气象卫星遥感系统和电视天气预报制作系统，为当地农业综合开发、森林防火、农作物产量预测、气候资源开发利用等气象科学
研究和业务服务项目。
（二）直接用于防灾、减灾的人工影响局部天气作业和试验研究体系。
（三）县（市）建立的为农民服务的农村气象服务网等社会化气象服务体系。
（四）为本部门生产和发展服务的专业气象系统。
第八条 各级气象主管部门应当按照当地人民政府的规划加强对农村气象服务网和人工影响局部天气的管理工作，不断扩大农村气象服务领域，改进服务手段，加强人工影响局部天气科学研究，提高人工影响局部天气的指挥能力和试验作业效益。
第三章 气象探测
第九条 气象台站的探测场地、仪器、设施、标志和气象通信的电路、信道、设施受国家保护，任何单位和个人不得擅自移动或损毁。
第十条 气象台站探测环境必须符合以下规定：
（一）国家基本气象台站的地面观测场边缘与四周孤立障碍物的距离，为该障碍物高度的三倍以远；为成排（宽度角大于22．5度）障碍物高度的十倍以远。观测场四周10米范围内，不得种植高杆作物。
（二）太阳辐射观测场的东、南、西三面与障碍物的距离，为该障碍物高度的十倍以远。
（三）高空观测场四周障碍物的仰角不得超过5度；半径50米范围内不得有架空电线、高大建筑物和树木等障碍物；附近不应有无线电台和其他影响控空讯号的干扰源。
（四）制氢室周围50米内，不得有建筑物和火源。
（五）天气雷达主要探测方向的遮挡物，对天气雷达天线的挡角不应大于0．5度，其他方向不应大于1度。
第十一条 禁止在气象探测环境保护范围内进行对气象探测有不利影响的工程建设或其他活动；因特殊情况，需要进行此类活动的，必须征得省气象主管部门的同意。
城市建设行政主管部门和土地管理部门应当同气象部门密切合作，保护探测环境。
第十二条 气象台站的站址及其设施的安置应当长期保持稳定。因工程建设、城市规划需要，必须迁移的一般气象台站或其设施的，建设单位必须提前一年报省气象主管部门批准；需要迁移国家基准气候站、基本气象站的，建设单位必须提前两年报省气象主管部门转报国务院气象主管
部门批准。迁移并重建气象台站及其设施所需的费用，由建设单位承担。
第四章 气象信息发布使用
第十三条 天气预报和灾害性天气警报实行统一发布制度，由省气象主管部门管辖的各级气象台站按照职责公开发布，其他组织和个人研制预报得出的结论，不得以任何方式向社会公开发布。其他部门所属的气象台站，只负责向本部门发布专业天气预报。
第十四条 省气象主管部门管辖的各级气象台站制作的十天以上的长期天气预报，不作公开发布或报导。因防灾决策需要必须公开播发或报导时，应当征得制作该长期预报的气象台站同意。
第十五条 广播、电视、报刊等单位在发表有可能造成重大影响的各类气象预报的新闻报导前，应当征得有关气象台站的同意。
第十六条 各级邮电部门应当按照国家有关规定，与同级气象主管部门密切合作，确保气象通信畅通，迅速、准确地完成气象情报、气象预报和灾害性天气警报的传递。
各级无线电管理机构应当保护气象专用频率。
第十七条 广播电台、电视台及其他广播单位，应当保证气象预报节目的定时播发；在特殊情况下需改变播发时间或内容的，应当事先征得发布该气象预报的气象台站同意；对当地气象台站临时发布的对国计民生可能产生重大影响的灾害性天气警报和补充的或订正的气象预报，应当及
时增播或插播。
通过广播、电视、报刊、电话、寻呼台等向社会播发的天气预报和灾害性天气警报，必须是省气象主管部门所属的各级气象台站直接提供的适时气象信息。禁止转发通过其他渠道获取的天气预报和灾害性天气警报。
第五章 气象服务与气候资源利用
第十八条 省气象主管部门所属的气象台站对可能影响本地的灾害性天气应当及时报告当地人民政府和防火、防汛等有关部门，提供防灾抗灾的决策依据和建议。
第十九条 各级人民政府及有关部门在安排森林防火、防汛经费时，应当考虑气象工作所需经费，给予气象主管部门适当补充。
第二十条 通过传播、刊登天气预报、警报获取收益的单位或个人，应当与发布该天气预报、警报的气象台站协商，给予气象台站合理比例的收益。
第二十一条 气象台站可以根据各行业用户的实际需要，以有偿方式提供气象预报、气象资料以及其他气象科技服务。其他单位和个人利用气象科技成果进行有偿服务，须经研制该科技成果的气象台站同意。
第二十二条 气候资源受国家保护。各级人民政府应当根据本辖区范围内气候资源的特点，对气候资源开发利用和保护作出规划。
省气象主管部门统筹组织全省气候资源的综合调查、区划工作，监督检查气候资源保护工作；组织气候监测诊断、分析、评价以及气候变化的研究和应用，定期发布气候监测公报。
鼓励专业气象台站为本部门需要进行气候资源调查和区划工作。
第二十三条 具有环境影响评价资格的气象台站及其他机构可以根据建设单位的要求，进行工程项目的大气环境影响评价；在大气环境影响评价中实行气象资料认证制度，环境评价单位进行大气环境影响评价时使用的气象资料，必须经省气象档案馆审查、鉴证，出具认证书。
第二十四条 全省充灌、施放庆典氢气球，实行许可证制度，由各级气象主管部门和公安消防部门负责管理。未获取许可证的单位或个人不得进行充灌、施放庆典氢气球业务。
具体管理办法由省气象主管部门会同有关部门制定。
第六章 气象行业管理
第二十五条 各级气象主管部门应当认真履行行业管理职责，通过规划、指导、协调、服务、监督，促进全省气象事业协调发展。
各部门气象台站应当依据资源共享、互惠互利的原则，进行技术协作与技术交流。
在完成国家或省政府下达的抗灾、抢险等重大灾害气象服务中，气象台站应当竭力协作，加强天气联防，并根据需要无偿提供所需各种资料和信息。
第二十六条 气象台站和大型气象仪器设备实行统一规划、合理布局。有关部门根据行业规划新建气象台站、新增大型气象仪器设备、批量引进国外装备应当与气象主管部门共同论证。
第二十七条 各级专业气象台站气象探测、气象仪器设备的安装使用、检定、维修必须执行全国统一的气象技术规范和标准，接受气象主管部门对业务质量、气象计量器具和探测环境的监督。
第二十八条 经省技术监督局授权的省气象计量器具检定站是全省的气象计量器具检定机构，承担授权范围内的气象计量器具检定任务。
第七章 罚 则
第二十九条 违反本办法，有下列行为的，由县级以上气象主管部门予以处罚：
（一）擅自向社会公开发布天气预报、灾害性天气警报，发表带有预报结论的学术研究材料和播发非适时天气预报，以及未经气象台站同意，发表含有天气预报内容的新闻报导造成影响的，责令其停止违法行为，并消除影响。
（二）擅自将省气象主管部门所属气象台站发布的天气预报转传给其他单位对社会公布或从非气象台站转抄天气预报的，擅自利用天气预报和其他气象科技成果获取收益的，擅自从事充灌庆典氢气球业务的，责令其停止违法行为，赔偿损失，并可处以1万元至3万元的罚款。
第三十条 进行大气环境影响评价的单位不执行气象资料认证制度，由省环境保护行政主管部门和省气象主管部门视情节进行处罚。
第三十一条 对违反《中华人民共和国气象条例》的行为，公安机关、城市规划行政主管部门、土地管理部门等，应当依照职责分工及时查处，各级气象主管部门应当主动配合。
第三十二条 当事人对行政处罚决定不服的，可以在接到处罚通知之日起15日内，向作出处罚决定机关的上一级机关申请复议；当事人也可以直接向人民法院起诉。当事人逾期不申请复议、不向人民法院起诉又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。
第三十三条 气象工作人员玩忽职守，致使气象预报或灾害性天气警报服务产生重大失误的，由其所在单位或上级机关给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第八章 附 则
第三十四条 本办法由省气象主管部门负责应用解释。
第三十五条 本办法自发布之日起施行。1987年10月17日黑龙江省人民政府发布的《黑龙江省气象台站观测环境保护规定》同时废止。
1995年11月27日
山东省企业集体合同条例
山东省人大常委会
山东省企业集体合同条例
山东省人民代表大会常务委员会
《山东省企业集体合同条例》已于1999年12月16日经山东省第九届人民代表大会常务委员会第12次会议通过，现予公布施行。
第一章 总则
第一条 为了规范企业职工一方与企业签订和履行集体合同的行为，保护劳动者的合法权益，协调劳动关系，促进经济发展，根据《中华人民共和国劳动法》和《中华人民共和国工会法》等法律、法规，结合本省实际，制定本条例。
第二条 本省行政区域内的各类企业与职工一方签订、变更、解除和终止集体合同以及集体合同行政管理工作适用本条例。
本条例所称集体合同是指企业职工一方与企业就劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利等事项签订的书面协议。
第三条 签订集体合同必须遵循合法、平等合作、协商一致的原则。
依法签订的集体合同对企业和全体职工具有法律约束力。
第四条 县级以上人民政府劳动保障行政部门负责企业集体合同的管理工作。
县级以上工会组织和企业代表组织负责对签订集体合同工作进行监督指导。
县级以上劳动保障行政部门、工会组织和企业代表组织，可以就集体合同履行中的重大问题进行协商。
第二章 集体合同的签订
第五条 企业职工一方和企业均有权提出签订集体合同的要求。一方提出签订集体合同要求的，另一方不得拒绝。双方应当在十五日内就签订集体合同的有关事项进行协商。
第六条 企业与企业职工一方应当建立集体平等协商制度。
签订集体合同必须经过集体平等协商。
第七条 集体合同由工会代表职工与企业签订；没有建立工会的企业，由职工推举的代表与企业签订。
第八条 参加签订集体合同集体平等协商的双方代表人数应当对等，各方为三至十名，并各确定一名首席代表。
建立工会的企业，职工一方参加集体平等协商的代表由工会确定，首席代表由工会主席担任或者工会主席书面委托的代表担任；未建立工会的，职工一方代表的确定，由全体职工民主推举并获得半数以上职工同意，首席代表由全体协商代表推举。
企业一方参加集体平等协商的代表由企业法定代表人或者负责人确定，首席代表由法定代表人、负责人或者其书面委托的代表担任。
第九条 参加集体平等协商的代表应当真实反映本方意愿，维护本方合法权益，接受本方人员咨询和监督。
参加集体平等协商的双方代表均有义务向对方提供与集体合同内容有关的情况和资料；涉及国家秘密或者企业商业秘密的，双方代表均负有保密义务。
第十条 集体合同双方经协商一致，可以签订综合性集体合同或者单项集体合同。
综合性集体合同包括下列内容：
（一）劳动报酬；
（二）工作时间；
（三）休息休假；
（四）劳动安全卫生；
（五）职业技能培训；
（六）保险福利；
（七）集体合同期限；
（八）变更、解除、终止集体合同的条件；
（九）双方履行集体合同的权利和义务；
（十）违反集体合同的责任；
（十一）解决争议的方法；
（十二）双方约定的其他事项。
集体合同期限为一至三年。
第十一条 企业应当保证参加集体平等协商的代表履行职责所必需的工作时间和工作条件，在劳动合同期限内非因个人过错不得解除其劳动合同。
第十二条 经双方集体平等协商达成一致的集体合同草案，应当提交企业职工代表大会或者职工大会讨论、表决，获得职工代表或者全体职工过半数同意的方为通过。获得通过的集体合同，由双方首席代表签字；未获通过的，双方代表应当重新协商修改。
经协商未达成一致或者协商出现意外情形时，可以中止协商，但期限不得超过六十日。
第三章 集体合同的变更、解除和终止
第十三条 在集体合同有效期限内，经双方协商一致，可以变更或者解除集体合同。
第十四条 有下列情形之一的，可以提出变更或者解除集体合同要求：
（一）约定的变更或者解除条件出现的；
（二）因企业改制、破产、兼并、解散、撤销等产权结构发生重大变动或者生产经营状况发生重大变化，致使集体合同无法履行的；
（三）因不可抗力致使集体合同部分或者全部无法履行的；
（四）法律、法规规定的其他情形。
提出变更或者解除集体合同的一方应当说明理由，并提供有关书面资料；另一方应当作出答复，并在七日内由双方进行协商。
第十五条 集体合同期满，集体合同即行终止。
集体合同期满前六十日内，双方可以重新协商签订集体合同。
第四章 管理与监督
第十六条 省属企业、中央驻鲁企业的集体合同由省劳动保障行政部门或者其指定的市（地）劳动保障行政部门管理监督；市（地）、县（市、区）属企业的集体合同分别由所在地的市（地）、县（市、区）劳动保障行政部门管理监督；其他企业的集体合同由所在地的县级以上劳动保
障行政部门管理监督。
第十七条 企业应当自集体合同签订或者变更签字之日起七日内，将集体合同文本及有关材料报送劳动保障行政部门审核；解除集体合同的，应当在七日内报送劳动保障行政部门备案。
第十八条 劳动保障行政部门应当自收到集体合同文本之日起十五日内，对集体合同双方主体及其代表资格、协商程序和合同内容进行审核，并出具书面审核意见。未提出异议的，集体合同即行生效；提出异议的，集体合同双方应当协商，进行修改或者作出说明，并按照本条例规定的
程序，重新报送劳动保障行政部门审核。
集体合同未报经劳动保障行政部门审核或者经审核提出异议的。不具有法律约束力。
第十九条 集体合同自生效之日起七日内，双方应当向本方全体成员公布集体合同文本。
企业工会应当将生效的集体合同报上一级工会组织备案。
第二十条 企业制定的劳动规章制度不得与集体合同相抵触。
企业与职工个人订立的劳动合同中的劳动条件和劳动报酬等标准不得低于集体合同的规定。
第二十一条 集体合同双方应当加强对集体合同履行情况的监督。双方首席代表应当定期向职工代表大会或者职工大会报告集体合同的履行情况，接受监督。
第二十二条 因签订集体合同发生争议，当事人双方可以协商解决；协商解决不成的，由有管辖权的劳动保障行政部门协调处理。
因履行集体合同发生争议，当事人协商解决不成的，可以向劳动争议仲裁委员会申请仲裁；对仲裁裁决不服的，可以自收到仲裁裁决书之日起十五日内向人民法院提起诉讼。
第五章 法律责任
第二十三条 违反本条例规定，有下列情形之一的，由劳动保障行政部门责令限期改正：
（一）拒绝签订集体合同要求或者故意拖延签订集体合同的；
（二）不提供或者不如实提供签订集体合同有关资料的；
（三）解除协商代表的劳动合同的；
（四）劳动规章制度与集体合同相抵触的；
（五）企业与职工个人订立的劳动合同中有关劳动条件和劳动报酬等标准低于集体合同规定的；
（六）企业不将集体合同文本报送审核的；
（七）其他违反本条例的行为。
因集体合同当事人一方或者双方的过错，造成集体合同不能履行或者不能完全履行的，过错方应当承担相应的违约责任。
第二十四条 集体合同当事人认为劳动保障行政部门的具体行政行为侵犯其合法权益的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
第二十五条 劳动保障行政部门工作人员在集体合同行政管理工作中，滥用职权、玩忽职守的，由其所在单位或者主管机关给予行政处分。
第六章 附则
第二十六条 实行企业化管理的事业单位签订集体合同，依照本条例执行。
第二十七条 本条例自公布之日起施行。
1999年12月16日
