中华人民共和国政府和苏维埃社会主义共和国联盟政府关于双方公民相互往来的协定
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中华人民共和国政府和苏维埃社会主义共和国联盟政府关于双方公民相互往来的协定
中国政府 苏联政府
中华人民共和国政府和苏维埃社会主义共和国联盟政府关于双方公民相互往来的协定
（签订日期１９８８年７月１５日 生效日期１９８８年８月１５日）
中华人民共和国政府和苏维埃社会主义共和国联盟政府为进一步发展关系和改善两国公民相互往来的条件，决定缔结本协定，条款如下：
总则
第一条 缔约一方的公民凭有效的旅行证件并在符合本协定所规定的条件下，可以入境、出境、通过缔约另一方国境和在缔约另一方境内临时逗留。
第二条 本协定所指的有效旅行证件
（１）对中华人民共和国公民系：
外交护照
公务护照
因公普通护照
普通护照
海员证
中华人民共和国旅行证
归国证明书
（２）对苏维埃社会主义共和国联盟的公民系：
外交护照
公务护照
加注“公务”字样的普通护照
普通护照
海员证
返回苏联证明书
第三条 缔约一方公民在缔约另一方境内逗留，应遵守另一方的法律规章，包括为外国公民制定的登记、居住、旅行和过境的规定。
第四条 缔约一方公民须经缔约另一方对国际旅客开放的边防口岸或双方商定的边防口岸入境、出境或过境。
公务旅行
第五条 缔约一方持外交、公务、因公普通护照或加注“公务”字样的普通护照的公民入境、出境和通过缔约另一方国境免办签证。
第六条
１．缔约一方公民如系中国民航或苏联民航机组人员，在执行中苏航空港之间的航班任务、包机任务或经缔约双方同意的专机飞行任务时，须凭本协定第五条所规定的有效旅行证件入出缔约另一方国境和在缔约另一方境内逗留，免办签证。
２．缔约一方机组人员因换班、伤病、飞机故障或恶劣气候等情况需在缔约另一方境内短期滞留，离境时免办签证。
第七条 缔约一方公民如系往返于中苏两国之间的列车乘务人员和列车邮电人员凭本协定第五条所规定的有效旅行证件入出缔约另一方国境和在缔约另一方境内逗留，免办签证。
第八条 缔约一方公民如系中国或苏联海、河船只的船员，凭海员证入出缔约另一方国境和在缔约另一方境内逗留，免办签证。
缔约一方海、河船员因疾病或由于其他不可预见的情况，不得不乘坐陆上或空中交通工具经过缔约另一方国境时，须办理签证。
第九条 缔约一方如系从事中苏边境贸易或进行其他形式边境联系的人员和执行边境运输任务的司机、船员凭本协定第五条规定的有效旅行证件或经双方同意的其他证件，经双方商定的口岸入出缔约另一方国境和在缔约另一方境内逗留，免办签证。
旅游
第十条 长住本国的缔约一方公民前往缔约另一方旅游，按双方达成的协议办理。
因私旅行
第十一条 根据本协定第五条至第九条规定免办签证者以外的缔约一方公民入出和通过缔约另一方国境时，须凭本国有效旅行证件和缔约另一方的有效签证。
如乘空中交通工具过境缔约另一方，持有联程机票，并在缔约另一方国际机场停留不超过２４小时，不出机场，则无需签证。
第十二条
１．根据本协定第五条至第九条规定免办签证者以外的缔约一方公民前往缔约另一方，可在缔约另一方境内停留至签证有效期满为止。
２．缔约一方主管机关可根据实际需要给缔约另一方公民延长逗留期限。
第十三条 缔约一方公民前往缔约另一方侨居，须凭接受国主管机关颁发的签证入境。
第十四条 缔约一方桥居缔约另一方的公民出境，应按侨居国的规定办理手续。
第十五条 缔约双方公民的未成年儿童可根据本协定的条款持本人的有效旅行证件旅行；亦可凭其父母或其他偕行人员的有效旅行证件旅行，但该旅行证件内应有被偕行儿童的加注。
在父母或其他偕行人员的旅行证件上是否要贴被偕行儿童的照片，应根据缔约双方各自国内的法律规章办理。
其他条款
第十六条 缔约一方有权拒绝缔约另一方公民入境或缩短其在境内逗留期限。
关于缩短缔约一方公民在缔约另一方境内逗留期限的情况应及时通知该公民本国的外交代表机关或领事机关。
第十七条 缔约一方公民如在缔约另一方境内遗失旅行证件或该证件遭到坏损，应向当地主管机关申报。该主管机关将为其出具证明确认其关于旅行证件遗失或坏损的声明。缔约一方的外交代表机关或领事机关将给遗失或坏损旅行证件的本国公民补发或换发新的有效旅行证件，同时吊销原旅行证件，并通知缔约另一方。
第十八条 缔约双方将通过外交途径把启用新旅行证件的事宜及时互相通报并互相提供样本。
第十九条 缔约一方主管机关为缔约另一方公民办理签证、签证延期、加签、居留登记、延长居留期限和其他与此有关的手续以及出具证明确认关于旅行证件遗失或坏损的声明，免收费用。
第二十条 缔约双方在必要时将通过外交途径就执行本协定的有关问题交换情况和进行协商。
第二十一条 缔约双方经协商同意后可对本协定进行补充或修改，经补充或修改的条款须由缔约双方互换照会确认，并在双方同意的日期生效。
第二十二条
１．缔约一方在发生瘟疫、兽疫、自然灾害等非常情况下，可暂时中止实施本协定的某些条款。
２．缔约一方采取此类措施或取消此类措施应尽可能事先或事后不迟于２４小时通过外交途径通知缔约另一方。
最后条款
第二十三条
１．本协定自签字之日起第３０天生效。
２．本协定无限期有效，如缔约一方要求终止本协定应通过外交途径书面通知缔约另一方，本协定自缔约另一方接到通知之日起第９０天失效。
第二十四条 自本协定生效之日起，缔约双方签订的下列协议即行失效：一九五五年互免签证费协议，一九八四年关于互免持各类护照直接过境人员签证的协议，一九八五年关于互免持外交护照人员签证的协议，一九八五年关于简化签证有关细则的备忘录，一九八五年关于执行中苏边境贸易人员及货运任务的海员、运输任务的货车司机签证的协议。
本协定于一九八八年七月十五日在莫斯科签订，共两份，每份都用中文和俄文写成，两种文本具有同等效力。
中华人民共和国政府 苏维埃社会主义共和国联盟政府
代 表 代 表
于洪亮 鲍·尼·恰普林
（签字） （签字）
中华人民共和国广播电影电视部和马里共和国新闻和电信部关于租用短波广播发射设备议定书
中国广播电影电视部 马里共和国新闻和电信部
中华人民共和国广播电影电视部和马里共和国新闻和电信部关于租用短波广播发射设备议定书
（签订日期１９８７年３月１０日 生效日期１９８７年３月１０日）
中华人民共和国广播电影电视部（以下简称“中方”）和马里共和国新闻和电信部（以下简称“马方”），就中方租用马方短波广播发射设备事，经过友好协商，达成协议如下：
第一条 马方同意中方租用马里广播电视台巴马科一号发射台两部五十千瓦短波发射机转播中国国际广播电台对非洲、美洲和欧洲的广播节目，每机每天播音十五小时。具体实施方案见附件一。
第二条 租用一部五十千瓦发射机播音一小时所需的全部费用为６９５．７８法国法郎。租用两部发射机每年应付租费７６１８８００法国法郎。
应马方要求，中方同意以下两项所需费用由中方每年应付租费中扣除。
一、在租用期内提供四部五十千瓦短波发射机所需要的电子管和零配件，所需费用每年７８８４００法国法郎。
二、在租用期内，对马方管理巴马科一号发射台给予技术方面的协助，技术协助小组所需费用每年９０００００法国法郎。
中方应马方要求在卡伊和莫普堤两地各建一座十千瓦调频广播电台（电台的技术要求见附件三）。
双方商定，建台费用与中方五年租费（扣除提供电子管和零配件、技术协助小组所需费用后）相抵消。
第三条 马方对于中方按议定书范围安排的频率、时间和发射方向播出中国国际广播电台的节目予以保证。
第四条 中方负责将提供的四部五十千瓦短波发射机所需要的电子管和零配件运至巴马科发射台。
马方协助办理上述物资运抵巴马科后的一切手续（报关、免税、提货等）。
第五条 中方派一名总工程师和数名技术人员（包括翻译不超过十名）在技术方面给予协助。中方工作人员在马里期间免交一切捐税。
为提高马方人员的技术水平，中方将根据马方的要求进行必要的培训。
第六条 中方租用国际通信卫星电路将中国国际广播电台的节目由北京传送到巴马科。
双方各自向国际卫星组织申请租用卫星电路，并办理必要手续。全部租费由中方负担。
第七条 双方同意，在正式转播前三个月为技术准备期，双方进行通路试验和试播等项工作。
第八条 按照国际电联有关规定，马方根据中方提供的资料向国际频率登记委员会办理频率登记手续。具体办法见附件二。
第九条 中方负责安排在马里卡伊和莫普堤两地建调频广播电台的承建公司。要求承建公司在三至五年内建成两座调频广播电台。马方与中国的承建公司另行签订合同。
第十条 马里政府同意对中方为四部五十千瓦短波发射机所需电子管和零配件，建设两座调频广播电台所需的设备和物资，以及中方在马里工作人员所需生活物资的进口免征一切海关捐税。
第十一条 双方各指派一名官员负责联络和正确执行本议定书所有条款。
第十二条 附件一至附件三为本议定书的组成部分，本议定书未尽事宜，双方通过友好协商解决。
第十三条 本议定书自签字之日起生效。如任何一方要求终止本议定书，应以书面通知另一方，本议定书自通知之日起六个月后终止。
自正式转播之日起计算租用期，租期为五年。在租期满六个月前，双方可对继续租机细节进行友好协商，必要时，可另签补充协议。
本议定书于一九八七年三月十日在巴马科签订，共两份，每份都用中文和法文写成，两种文本具有同等效力。
注：附件一、二、三略。
中华人民共和国 马里共和国外交、
驻马里共和国特命 国际合作部
全权大使 国际合作总局长
周海萍 努姆·迪亚吉斋
（签字） （签字）
铜陵市人民政府办公室关于印发铜陵市城市居民家庭收入核对暂行办法的通知
安徽省铜陵市人民政府办公室
铜陵市人民政府办公室关于印发铜陵市城市居民家庭收入核对暂行办法的通知
铜政办〔2010〕72号
县、区人民政府，市政府各部门，各有关单位：
经市政府同意，现将《铜陵市城市居民家庭收入核对暂行办法》印发给你们，请认真遵照执行。
铜陵市人民政府办公室
二○一○年七月二十八日
铜陵市城市居民家庭收入核对暂行办法
第一条 为进一步完善社会福利救助体系，规范居民家庭收入调查核对行为，根据国家有关规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于政府有关部门在实施最低生活保障、医疗救助、教育救助、住房保障等制度时，依托城乡社会救助体系平台，通过数据交换建立跨部门信息比对工作机制，实现与人力资源和社会保障、税务、公安、公积金管理等部门和机构数据的动态比对，依法对居民个人或家庭的经济状况开展比对、核实、评估。
第三条 收入核对工作应当坚持依法、公平和公正的原则，核对部门在进行核对时，不得损害被核对人的合法权益。
第四条 市民政行政主管部门负责居民经济状况核对工作。市公安、财政、人力资源和社会保障、住房和城乡建设、公积金管理、工商、税务、金融等部门配合做好相关工作。
市社会救助工作办公室以及县、区低保中心具体负责本行政区域内的低收入家庭居民经济状况核对工作。
第五条 相关行政机关受理当事人提出的社会救助、社会福利等申请后，需要以居民经济状况作为参考的，可依托城乡社会救助体系平台对居民个人或家庭的经济状况开展比对、核实、评估。
第六条 建立的比对数据库应通过以下方式取得：
（一）工资性收入可以通过调查就业和劳动报酬、各种福利收入，以及社会保险费、住房公积金、个人所得税的缴纳情况等得出；
（二）经营净收入可以通过调查工商登记、企业或个体工商户的注册登记情况以及企业所得税的缴纳情况等得出；
（三）财产性收入可以通过调查利息、股息与红利、保险收益、出租房屋收入以及知识产权的收益情况等得出；
（四）转移性收入可以通过调查养老金、失业保险金、社会救济金、住房公积金的领取情况，以及获得赠与、补偿和赔偿的情况等得出；
（五）实物财产可以通过调查房屋、车辆，以及古董、艺术品等有较大价值实物的拥有情况等得出；
（六）货币财产可以通过调查存款、有价证券持有情况、债权债务情况等得出。
第七条 市民政、公安、财政、人力资源和社会保障、住房和城乡建设、公积金管理、工商、税务、金融等部门应当提供下列与调查评估对象有关的信息：
（一）人力资源和社会保障部门提供就业、缴纳社会保险费和领取社会保险金信息；
（二）住房和城乡建设部门提供调查评估对象房屋拥有和交易信息；
（三）公安部门提供居民车辆拥有状况和可公开居民家庭信息；
（四）财政部门提供职工代发工资信息；
（五）民政部门提供居民享受有关的社会救助信息；
（六）公积金管理机构提供住房公积金缴纳和使用信息；
（七）税务部门提供调查评估对象纳税信息；
（八）工商部门提供调查评估对象注册登记信息；
（九）金融部门提供调查评估对象银行存款信息；
（十）根据市人民政府规定应当提供的其他信息。
第八条 相关调查核对部门应根据市民政部门提供的低收入居民申请救助信息（采取加密U盘的形式），将各自平台信息通过数据比对，按季度（每季度的最后一个月15日前）反馈给民政部门。
第九条 市民政部门通过对获得的相关信息进行综合核对后，提供给政府相关审批机关作为做出审批决定的依据。
第十条 除第六条规定的调查比对途径外，调查核对机构可运用入户调查、邻里访问、信函索证以及调取政府相关部门信息等方式开展工作。调查核对对象的支出与其提供的收入状况明显不符的，或对其经济状况有明显影响的，调查核对机构可组织对相应支出情况的调查。
第十一条 调查核对对象在提出社会救助、社会福利等申请时，应当提供个人或家庭经济状况的真实信息，并签署同意接受调查核对机构依法开展调查工作的承诺书。调查核对对象的工作单位及其户籍地或者居住地的居民委员会、村民委员会等相关组织应当协助调查核对机构的工作。
第十二条 调查核对机构应当建立调查核对的工作规范和责任制度，保证调查核对工作的及时、准确、公正。行政机关接到当事人的异议时，认为有必要复核其经济状况的，可以要求调查核对机构进行复核。调查核对机构应当在规定期限内将复核结果书面告知行政机关。
第十三条 调查核对机构应当建立信息安全管理制度，采取必要的措施，保证信息系统的安全运行。调查核对机构进行入户调查、邻里访问和信息调取时，不得少于2名工作人员，并出示行政执法证件。
第十四条 调查核对机构及其工作人员应当对涉及调查评估对象信息保密，否则承担相应的法律责任。
第十五条 调查核对机构的工作人员滥用职权，玩忽职守，徇私舞弊造成严重后果的，根据国家相关规定给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十六条 本办法自2010年7月1日起施行，有效期5年。
