金昌市信访事项复查复核办法（试行）
甘肃省金昌市人民政府
金昌市人民政府令第15号
《金昌市信访事项复查复核办法（试行）》已经2008年3月3日市人民政府第15次常务会讨论通过，现予公布。
代市长：张令平
二○○八年五月二十日
金昌市信访事项复查复核办法（试行）
第一条 为了规范信访事项的复查、复核工作，保护信访人的合法权益，维护信访秩序，根据国务院《信访条例》和《甘肃省信访条例》的有关规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条 县（区）人民政府应当设立信访事项复查复核委员会，市政府各部门、单位应根据工作需要设立复查复核机构或指定人员，负责信访事项复查复核的日常工作。
第三条 信访事项复查复核委员会履行下列职责：
（一）受理、办理应由本级人民政府复查（复核）的信访事项；
（二）责成本级人民政府相关工作部门对有关信访事项进行复查（复核）；
（三）对涉及两个或两个以上行政机关处理的信访事项，以及其他重大、复杂、疑难的信访事项，直接协调办理或指定有关行政机关办理；
（四）指导、检查和监督本行政区域内的信访事项复查（复核）工作，对在复查（复核）工作中失职、渎职的行政机关工作人员，向有关行政机关提出行政处分的建议；
（五）承办本级人民政府交办的其他有关事项，并向其报告工作。
第四条 信访事项的复查（复核）工作应当坚持属地管理、分级负责，谁主管、谁负责的原则，坚持依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合，坚持有错必纠。
第五条 提出信访事项复查（复核）请求须同时具备下列条件：
（一）请求人必须是对该信访事项的原办理（复查）机关作出的书面处理意见不服；
（二）请求人必须是与该信访事项有利益关系的公民、法人或者其他组织；
（三）请求应有具体的复查（复核）要求和事实依据，且属于受理机关的职权范围；
（四）请求的信访事项范围，应当与其原请求处理（复查）的信访事项范围一致，且已由原办理机关（单位）作出书面处理（复查）意见；
（五）请求复查（复核）的信访事项，应当符合国务院《信访条例》第十四条的规定，属于复查（复核）的范围，且无法通过诉讼、仲裁、行政复议等其他法定途径得到救济；
（六）多人对同一答复意见不服的，应当推选代表提出，代表人数不得超过5人。
第六条 新《信访条例》实施前已经办结的信访事项，信访人提出新的事实或者理由请求复查（复核）的，经有权处理的机关重新处理后，可以进入复查（复核）程序；不能提出新的事实或者理由的，不再重新受理。
第七条 信访人应当自收到处理（复查）意见之日起30日内以书面形式提出复查（复核）请求；信访人逾期提出复查（复核）请求的，视为自行放弃请求复查（复核）权利，原处理（复查）意见即为信访终结意见。
第八条 信访人请求信访事项复查（复核）的，应当按下列要求提交材料：
（一）请求复查（复核）的，应当提交信访事项复查（复核）申请书。申请书应当载明信访人的姓名、性别、出生年月、有效证件的名称及号码、家庭住址、工作单位、请求时间、对原答复意见不服的理由、事实以及具体的复查（复核）要求；
（二）提出复查请求的信访人应当提交原办理机关对该信访事项作出的书面处理意见的原件和复印件；提交原办理机关对该信访事项作出的书面处理意见的原件和复印件，同时提交复查机关对该信访事项作出的书面复查意见的原件和复印件；
（三）需要提供的其他材料。
第九条 信访事项的原处理（复查）意见由行政机关作出的，其复查（复核）按下列方式处理：
（一）原信访事项的处理（复查）意见是由县（区）及县（区）以下人民政府作出的，由该级人民政府的上一级人民政府复查（复核）；
（二）原信访事项的处理（复查）意见由县（区）人民政府工作部门作出的，由县（区）人民政府或市人民政府主管部门复查（复核）；
（三）原信访事项的处理（复查）意见由市人民政府工作部门作出的，由市人民政府复查（复核）；
（四）原信访事项的处理（复查）意见是由实行垂直领导的行政机关作出的，由原处理（复查）机关的上一级主管部门复查（复核）；
（五）对涉及两个或两个以上工作部门以及跨地区、跨部门的信访事项，由该信访事项所涉及的地区、部门共同的上一级主管机关直接受理或指定受理机关；涉及外市（州）的信访事项，由市人民政府信访事项复查复核委员会办公室牵头，会同有关地区和部门协调办理。
第十条 复查复核机关对信访人提供的有关材料和证件应当进行登记和初步审查，并按以下方式处理：
（一）对不符合本办法第五条、第七条规定的复查（复核）请求，不予受理，同时告知信访人不予受理的理由；
（二）对不符合本办法第八条的规定，材料不齐全的，不予受理，同时应当告知信访人在规定的期限内补齐材料，重新提出复查（复核）请求；
（三）对符合复查（复核）请求条件并在法定请求期限内的，应当出具受理告知单，该告知单签发之日为信访事项复查（复核）请求受理日。
第十一条 信访事项的复查（复核）主要采取书面审查的方式，但信访人提出调查要求且复查（复核）机关认为有必要时，可以启动调查程序。复查（复核）机关向有关组织和人员调查情况，听取信访人、原办理机关（单位）的意见，被调查的组织和人员应当如实反映所了解的情况。
对于调查中所了解的涉及国家秘密、商业秘密或个人隐私的有关情况，应当保密。
第十二条 在信访事项的复查（复核）过程中，信访人提出听证申请，或者复查（复核）机关认为有必要听证的，可以举行听证。听证按照《甘肃省信访听证办法(试行)》进行，经过听证的复核意见可依法向社会公开。
第十三条 凡与请求复查（复核）的信访事项有直接利益关系的工作人员，不得参与该信访事项的复查（复核）工作，该信访事项复查（复核）的机关应另行指定其他工作人员进行复查（复核）。
第十四条 复查（复核）机关对信访人提出的复查（复核）请求进行审查后，按照下列规定作出复查（复核）意见：
（一）事实清楚，证据确凿，适用法律、法规、规章、政策正确，程序合法，处理恰当的，维持原处理（复查）意见；
（二）事实不清，证据不足，适用法律、法规、规章、政策不准确或错误，程序违法，处理不恰当的，直接变更原处理（复查）意见或责令原办理机关（单位）重新办理。
被责令重新作出处理（复查）意见的机关，不得以同一事实或理由作出与原处理（复查）意见相同或者基本相同的意见。
第十五条 复查（复核）机关应当根据复查（复核）结果制作复查（复核）意见书，经复查（复核）机关的领导审批后，加盖本机关公章。复查（复核）意见书应当载明信访人请求复查（复核）的事项、要求，经复查（复核）核实的情况，复查（复核）意见及依据等。复查意见书应告知请求人如对复查意见不服，可以在规定时间内向有关机关请求复核。复核意见书应当告知信访人该复核意见为信访终结意见。
第十六条 对信访事项复查（复核）委员会责成本级人民政府有权处理的工作部门提出办理意见的复查（复核）请求，承办的工作部门应当在规定的时间内办理完毕，并制作复查（复核）意见书，经该工作部门的领导审核后，加盖本工作部门公章报本级人民政府信访事项复查复核委员会审核。
第十七条 复查（复核）意见应当自有权处理的复查复核机关收到复查（复核）请求起30日内作出；复查（复核）期间举行了听证、鉴定或勘验的，所需时间不计算在内。
第十八条 复核意见为信访终结意见。信访人对复核意见不服，仍然以同一事实和理由提出投诉请求的，各级人民政府信访工作机构和其他行政机关不再受理。
第十九条 复查（复核）意见书应当一式多份，复查（复核）请求人、承办单位、原办理（复查）机关、承办单位的上一级机关各一份，同时应当存档备查。
第二十条 送达复查（复核）意见书，应当直接送交受送达信访人。直接送达复查（复核）意见书有困难的，可以邮寄送达。直接送交受送达信访人拒绝接收的，留置送达，并在复查（复核）办理卷宗中将情况予以记录。邮寄送达应当采用挂号信或特快专递等方式送达，并保留邮寄存根。受送达信访人下落不明或用本办法规定的其他方式无法送达的，公告送达。
送达完毕后，复查、复核的有关材料由复查(复核)机构归档保管。
第二十一条 社会团体和企事业单位的信访复查(复核)，参照本办法执行。
第二十二条 县、区人民政府，市直有关单位可依据本办法制定实施细则。
第二十三条 本办法由金昌市信访局负责解释。
第二十四条 本办法自公布之日起30日后实行。
省政府办公厅关于表彰2003－2004年度全省政务信息工作先进单位先进个人的决定
江苏省人民政府办公厅
苏政办发〔2005〕11号
省政府办公厅关于表彰2003－2004年度全省政务信息工作先进单位先进个人的决定
各市、县人民政府，省各委、办、厅、局，省各直属单位：
2003－2004年度，各地、各有关部门坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕全省工作大局和各级政府关注的热点难点问题，积极主动地向省政府办公厅报送信息，为省政府了解情况、科学决策、指导工作发挥了重要作用。为发扬成绩，鼓励先进，经研究，决定对无锡市政府办公室等62个先进单位，以及单婷婷等66名先进个人予以表彰奖励。希望受到表彰的单位和个人再接再厉，扎实工作，在今后的工作中争取更大的成绩。各地、各有关部门要学习先进，开拓创新，进一步做好信息上报工作，努力提高信息工作质量和水平，为各级政府提供更加优质的信息服务，为富民强省、实现“两个率先”目标作出应有的贡献。
附件：1. 2003－2004年度全省政务信息工作先进单位名单
2. 2003－2004年度全省政务信息工作先进个人名单
二○○五年二月二十五日
附件1：
2003－2004年度全省政务信息工作先进单位名单（62个）
一等奖（33个）：
无锡市政府办公室
南通市政府办公室
南京市政府办公厅
镇江市政府办公室
宿迁市政府办公室
扬州市政府办公室
常州市政府办公室
省公安厅指挥中心
省统计局办公室
省安全厅研究室
省国税局办公室
南京海关办公室
省交通厅办公室
省外经贸厅办公室
省环保厅办公室
省发展改革委办公室
省农林厅办公室
省地税局办公室
省经贸委信息处
省水利厅办公室
人行南京分行办公室
江苏检验检疫局办公室
省政府驻上海办事处信息处
省政府驻北京办事处信息处
姜堰市政府办公室
仪征市政府办公室
江都市政府办公室
张家港市政府办公室
溧阳市政府办公室
通州市政府办公室
江阴市政府办公室
建湖县政府办公室
东台市政府办公室
二等奖（29个）：
泰州市政府办公室
苏州市政府办公室
连云港市政府办公室
淮安市政府办公室
省物价局综合处
省国土资源厅办公室
省财政厅办公室
省工商局办公室
省科技厅办公室
省教育厅办公室
省卫生厅办公室
省司法厅办公室
省食品药品监管局办公室
省粮食局办公室
省信息中心综合处
泰兴市政府办公室
丹阳市政府办公室
常州市武进区政府办公室
如东县政府办公室
南京市玄武区政府办公室
射阳县政府办公室
句容市政府办公室
盱眙县政府办公室
常熟市政府办公室
南京市江宁区政府办公室
沭阳县政府办公室
扬中市政府办公室
靖江市政府办公室
镇江市丹徒区政府办公室
附件2：
2003－2004年度全省政务信息工作先进个人名单（66名）
单婷婷（女） 无锡市政府办公室
严伟荣 江阴市政府办公室
缪 平 南通市政府办公室
汤 池 南通市政府办公室
冯永华 通州市政府办公室
陈宝来 如东县政府办公室
蔡群英（女） 南京市政府办公厅
胡建军 南京市玄武区政府办公室
张艳杰（女） 南京市江宁区政府办公室
王 冬 镇江市政府办公室
钱代新（女） 丹阳市政府办公室
桑 毅 句容市政府办公室
傅法新 扬中市政府办公室
张芳进 镇江市丹徒区政府办公室
李 军 宿迁市政府办公室
孙晓全 沭阳县政府办公室
李红卫 扬州市政府办公室
李玉梅（女） 仪征市政府办公室
葛长明 江都市政府办公室
蒋建蕴（女） 常州市政府办公室
吴 焰 常州市武进区政府办公室
冷 洁（女） 溧阳市政府办公室
吴艳华（女） 泰州市政府办公室
高亚军 姜堰市政府办公室
费在云 姜堰市政府办公室
张志敏 泰兴市政府办公室
孙卫东 靖江市政府办公室
白 伟 苏州市政府办公室
顾 玮（女） 常熟市政府办公室
李建刚 张家港市政府办公室
李传伦 连云港市政府办公室
吕 苏 淮安市政府办公室
张本华 盱眙县政府办公室
左天华（女） 建湖县政府办公室
曹利华 东台市政府办公室
徐国彪 射阳县政府办公室
吴劲松 省公安厅指挥中心
王永章 省公安厅指挥中心
林珂珊（女） 省统计局办公室
鲁晓敏 省安全厅研究室
李平榕（女） 省国税局办公室
李 俐（女） 南京海关办公室
李 红（女） 省交通厅办公室
张培民 省外经贸厅办公室
汤 浩 省环保厅办公室
李君良 省发展改革委办公室
谢学东 省农林厅办公室
钱 莹（女） 省地税局办公室
许 明 省经贸委信息处
吉玉高 省水利厅办公室
王春林 人行南京分行办公室
陈怀瑾 江苏检验检疫局办公室
花纯标 省物价局综合处
吴本辉 省国土资源厅办公室
李 宇 省财政厅办公室
方 方（女） 省工商局办公室
吴 翔 省科技厅办公室
张策华 省教育厅办公室
戚兴锋 省卫生厅办公室
陈 宏（女） 省信息中心综合处
许建彤 省司法厅办公室
邵小青 省食品药品监管局办公室
李 德 省粮食局办公室
黄 强 省政府驻上海办事处信息处
李军庆 省政府驻上海办事处信息处
高 梅（女） 省政府驻北京办事处信息处
