关于来往粤港澳公路货运车辆有关事项
作者:法律资料网 时间:2024-05-11 22:57:24 浏览:8837
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关于来往粤港澳公路货运车辆有关事项
海关总署
关于来往粤港澳公路货运车辆有关事项
海关总署公告2007年第55号
为规范海关对来往粤港澳公路车辆的监管，进一步明确管理相对人的权利和义务，根据《中华人民共和国海关法》和《中华人民共和国海关关于来往香港、澳门公路货运企业及其车辆和驾驶员的管理办法》（海关总署令第118号）的有关规定，现就来往粤港澳公路货运车辆的有关事项公告如下：
一、已在海关办理备案手续的来往粤港澳公路货运车辆，属于海关监管对象，车辆运营人对其负有保管义务，有责任保证车辆符合海关监管要求，履行海关手续，承担缴纳税款责任。
二、对于在境外灭失的香港籍、澳门籍来往粤港澳公路货运车辆，如有合法证明材料证实有关车辆已履行正常手续出境，并在境外灭失，可视为正常脱离海关监管。海关可为其办理注销手续，无需补纳税款和提供进口许可证件。
三、对于因不可抗力在境内灭失的来往粤港澳的香港籍、澳门籍公路货运车辆，海关可凭事发地政府主管部门出具的证明文件为其办理注销备案等手续；对于被法院判决没收，拍卖款项上缴国库的，海关可凭相关证明文件办理注销备案等手续；对于其他在境内灭失的，不免除车辆运营人办理海关手续、缴纳税款、提交进口许可证件的责任。
四、违反上述有关规定，构成走私、违规行为的，由海关依法追究责任。
五、来往粤港澳公路客运车辆比照本公告办理。来往粤港澳公路客运车辆涉及法律责任问题的，根据《中华人民共和国海关法》和《中华人民共和国海关行政处罚实施条例》有关规定处理。
特此公告。
二○○七年十月二十二日
朔州市人民政府关于印发朔州市矿山环境恢复治理保证金预备金使用管理办法的通知
山西省朔州市人民政府
朔州市人民政府关于印发朔州市矿山环境恢复治理保证金预备金使用管理办法的通知
朔政发〔2010〕71号
各县、区人民政府，市开发区管委会，市人民政府各部门：
现将《朔州市矿山环境恢复治理保证金预备金使用管理办法》印发你们，请遵照执行。
二○一○年六月九日
朔州市矿山环境恢复治理保证金预备金使用管理办法
第一章 总 则
第一条 根据《朔州市矿山环境恢复治理保证金提取使用管理办法实施细则》，为加强矿山环境恢复治理保证金预备金(以下简称《预备金》)的使用管理，有利于当地人民政府组织协调、统一实施，确保资金使用的合理性、规范性和有效性，特制定本办法。
第二条 本办法适用于所有本市境内从事煤炭开采的各类企业以及使用预备金的行政事业单位和项目部门。
第三条 预备金使用的范围按照《朔州市矿山环境恢复治理保证金提取使用管理办法实施细则》的规定严格执行。
第四条 预备金的使用管理必须突出企业所有、专款专用、专户储存、政府统一组织实施、相关企业和财政审计部门全程参与监督等五大特点，确保资金的使用管理到位。
第二章 项目确定
第五条 拟使用预备金的环境治理保护方案，必须纳入经上级部门批准的市、县区煤炭开采生态环境恢复治理保护中长期总体规划。
第六条 方案治理内容要与具体产煤企业有直接或间接关联。工程项目方案的提出，由相关部门牵头，并会同其他有关部门进行科学论证后报请当地人民政府批准，项目确定后应书面告知相关企业。
第七条 环境治理保护方案经当地人民政府批准后，应按方案确定的治理内容报相关部门，履行建设项目审批程序。
第八条 每个项目必须确定项目实施单位。
第三章 项目实施
第九条 项目实施单位执行项目法人制、政府采购制(其中已含项目工程招投标)、工程监管制和合同制。
第十条 项目实施政府采购时，相关煤炭生产企业应当参加。
第十一条 财政部门依据建设项目相关审批文件和项目采购中标价以及项目工程进度，经本级人民政府审批，从专户中安排支付资金。
第十二条 财政部门每年首季和相关企业结算上年资金支出，同时汇总上报本级人民政府备案。
第四章 管理与监督
第十三条 为加强矿山环境恢复治理保证金预备金的使用管理与监督，并确保项目工程及时启动实施，资金的使用实行预拨和报账审批制管理。
第十四条 财政、审计等部门负责对资金的使用情况进行全程监督检查。
第十五条 环保、国土、水务、林业等相关部门，根据职责分工负责对项目实施的技术要求、质量指标等进行指导和监督。
第十六条 项目竣工时，市、县区政府应组织相关部门和专家进行验收，审计部门应对项目进行决算审计，并将审计结果抄送相关企业。
第十七条 相关煤矿企业有权对预备金的使用情况进行查询。
第十八条 预备金必须专款专用，任何部门、单位和个人不得挪作他用。
第十九条 对违反法律、法规和规章的，依照有关规定进行严肃处理。
本办法从颁布之日起实施。
国家发展改革委关于继续用好国外优惠贷款促进经济增长的通知
国家发展和改革委员会
国家发展改革委关于继续用好国外优惠贷款促进经济增长的通知
发改外资[2009]457号
各省、自治区、直辖市及计划单列市发展改革委，国务院有关部门：
根据党中央、国务院关于扩大内需促进经济增长的重大决策部署，为配合国家宏观调控，继续用好国外优惠贷款，现将有关要求通知如下：
一、统筹安排国内资金和国外优惠贷款，形成合力，保证当前扩大投资、拉动内需的总体效果
2008年和2009年，我国借用国外优惠贷款（包括世行、亚行、欧洲投资银行等国际金融组织和外国政府等多边和双边贷款）规模100亿美元左右，用以支持农业（含林业、水利）、交通、城建、节能减排、污染治理、环境保护和生态建设以及教育卫生等领域国家和地方重点项目建设。大部分国外优惠贷款用于购置国内设备、材料及劳务等，对拉动内需发挥了积极作用。
国外优惠贷款项目的领域与当前新增中央投资支持的重点领域总体一致。2008年第四季度，一批在建交通、污水处理、垃圾处理、医疗等项目既使用了国外贷款，也安排使用了中央新增预算内资金。国内资金和国外优惠贷款的统筹安排，加快了项目建设进度，迅速形成了拉动内需效应。
根据国家当前新增中央投资支持的领域和原则，各地发展改革委及有关部门要继续统筹安排好国外优惠贷款与新增中央投资、地方财政预算资金、财政部代理发行地方政府债券等国内资金，使国内外资金互为配套，形成合力。对2008年已谈判签约的在建项目和计划于2009年对外谈判签约且已具备开工条件成熟的贷款项目给与支持，更好地推动项目加快建设，尽早形成实物量，有效地拉动内需，使国外优惠贷款发挥更大的效益。
国外优惠贷款是国家主权外债，属于政府性投资资金的一部分，各地发展改革委及有关部门要认真研究，采取有效措施，避免使用国内资金替代国外优惠贷款，进而减弱扩大投资、拉动内需的总体效果。
二、加快贷款规划内重点项目的前期工作，力促项目尽快开工建设
对规划内拉动内需带动作用强的项目特别是2009年计划签约项目，各地发展改革委、有关部门要组织好项目建设方案论证，落实项目建设条件和国内配套资金，积极协调有关国外贷款机构和财政、环保、国土资源等有关部门，衔接好国内国外项目准备程序，加快项目准备和项目审批，有效推动项目的前期工作，力争当年签约，当年开工建设。
各地发展改革委、有关部门在加快项目开工建设，有效地扩大投资、促进经济增长的同时，要继续注重以贷款项目为载体，吸收国际先进经验、提高管理水平、促进体制改革和制度创新，推动结构调整和发展方式转变，增强国家和地方经济发展的后劲。
三、推动在建项目加快工程建设进度，进一步加强贷款项目管理
对在建符合国家拉动内需投向的国外贷款项目，各地发展改革委、有关部门要积极协调国家和地方相关部门以及国外贷款机构，支持项目建设单位加快工程招标、设备及材料采购、国外贷款提款报账等工作；对具备条件的项目，若国内配套资金暂时出现困难，可以先期适当提高国外贷款支付比例，保证项目的顺利实施，尽快形成实物工作量。
各地发展改革委及有关部门要按照国务院的要求，继续加强贷款项目管理，建立完善的项目管理、资金管理和监督检查制度，确保贷款资金的有效使用，保证工程质量安全，严防各种违纪违法事件，并配合国务院有关部门做好项目检查工作。同时，继续做好国外优惠贷款备选项目规划，要选择对经济社会发展有重要作用和适合国外贷款特点的项目，做好贷款项目储备工作。
当前是拉动内需、保持经济增长的关键时期。各地发展改革委及有关部门要积极协调，加强沟通，将工作中出现的问题及时通报国家发展改革委，切实做好国外贷款项目前期准备和项目实施管理工作，更好地发挥国外优惠贷款对我国经济和社会发展的促进作用。
国家发展改革委
二○○九年二月十三日
