您的位置: 首页 » 法律资料网 » 法律法规 »

黑龙江省哈尔滨市人民政府


哈尔滨市机动车租赁管理办法


哈尔滨市人民政府令
第93号

　　《哈尔滨市机动车租赁管理办法》，已经2003年2月10日市人民政府第1次常务会议通过，现予发布，自2003年4月1日起施行。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　市　长　石忠信
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○三年二月十七日



哈尔滨市机动车租赁管理办法

　　第一条　为加强机动车租赁管理，规范机动车租赁行为，维护机动车租赁经营人(以下简称经营人)和承租人的合法权益，促进机动车租赁的发展，根据《黑龙江省道路运输管理条例》规定，结合本市实际，制定本办法。
　　第二条　本办法适用于本市行政区域内机动车租赁经营的管理。
　　第三条　本办法所称机动车，包括各种客车、货车、冷藏车、保温车、叉车、压路机、挖掘机、铲车、吊车等机动车辆。
　　本办法所称机动车租赁，是指在约定时间内，经营人将机动车交付承租人使用，收取租赁费用，不提供驾驶劳务的经营方式。
　　第四条　机动车租赁应当坚持合法经营，规范服务，统一管理的原则。
　　第五条　本办法由市交通行政管理部门组织实施。
　　县(市)交通行政管理部门负责本辖区的机动车租赁管理。
　　市、县(市)道路运输管理机构负责机动车租赁的日常管理。
　　公安、物价、工商行政等管理部门，按照各自的职责，对机动车租赁进行管理。
　　第六条　从事机动车租赁经营，应当具备以下条件：
　　(一)经营客运机动车租赁的，车辆不少于10台，总价值不少于100万元；经营其他机动车租赁的，车辆不少于5台，总价值不少于50万元。
　　(二)客运租赁车辆应当是经过车辆技术等级鉴定为一级的在用车；货运租赁车辆应当是经过车辆技术等级鉴定为二级以上的在用车。
　　(三)有不少于租赁机动车总价值5%的流动资金。
　　(四)有固定的停车场地和办公场所，停车场面积不少于正常保有租赁机动车投影面积的1.5倍。
　　(五)有企业经营机构、管理章程和相应资质的管理、技术人员。
　　第七条　申请从事机动车租赁经营，应当提供下列资料：
　　(一)申请书；
　　(二)车辆产权、技术等级证明；
　　(三)资金证明；
　　(四)场地使用证明；
　　(五)管理人员、专业人员资格证。
　　第八条　从事机动车租赁经营，应当按照下列程序办理开业手续：
　　(一)申请人为市区的，向市道路运输管理机构提出申请；申请人为县(市)的，向县(市)道路运输管理机构提出申请。
　　(二)市或者县(市)道路运输管理机构受理申请后，应当根据本办法第六条规定进行审核并在7日内给予答复，以符合条件的核发《道路运输经营许可证》。
　　县(市)道路运输管理机构核发《道路运输经营许可证》后，应当报市道路运输管理机构备案。
　　(三)申请人凭《道路运输经营许可证》到当地工商行政管理、公安、税务等部门办理相关手续。
　　(四)申请人凭《道路运输经营许可证》、营业执照、税务登记证、特种行业许可证、行车执照到所在道路运输管理机构领取车辆《道路运输证》。
　　第九条　未取得《道路运输经营许可证》和《道路运输证》的，不得从事机动车租赁经营。
　　第十条　《道路运输证》实行一车一证，随车携带。
　　任何单位和个人不得伪造、转让、买卖、涂改《道路运输证》和《运输管理费缴讫证》。
　　第十一条　经营人应当按照有关规定为租赁客车办理车辆保险(含座位险)和第三者责任险。
　　第十二条　经营人变更租赁车数量，应当提前15日到所在地道路运输管理机构办理变更手续。
　　经营人终止经营，应当自终止经营之日起15日内到所在地道路运输管理机构备案。
　　第十三条　经营人租赁车辆时，应当与承租人签订租赁合同。
　　租赁合同应当使用统一的机动车租赁合同文本。
　　第十四条　经营人在经营活动中应当遵守下列规定：
　　(一)建立健全安全责任制度，加强安全管理；
　　(二)依照有关规定及时对车辆进行二级维护和技术性能检测，保证车辆技术状况良好；
　　(三)按照物价主管部门规定的标准收费，实行明码标价；
　　(四)使用税务部门统一印制的机动车租赁业专用票据，按照规定缴纳营业税；
　　(五)按照规定时间缴纳运输管理费；
　　(六)按照规定向道路运输管理机构报送经营情况统计报表；
　　(七)接受道路运输管理机构对经营资质的年度审验。
　　第十五条　经营人或者承租人利用租赁车辆从事营业性运输，应当按照道路运输管理的
　　有关规定向道路运输管理机构提出申请，办理营运手续后，方可从事营业性客、货运输。
　　第十六条　违反本办法规定有下列行为之一的，由道路运输管理机构按照下列规定处罚：
　　(一)违反本办法第九条规定，擅自经营机动车租赁的，责令改正，没收违法所得，并处以5000元以上1万元以下罚款；拒不接受处罚或者继续从事经营活动的，可暂扣运输工具。
　　(二)违反本办法第十条一款规定，不随车携带有效《道路运输证》的，责令改正，处以责任人每辆车100元以上300元以下罚款。
　　(三)违反本办法第十条二款规定，伪造、转让、买卖、涂改票证的，责令停止违法行为，没收全部票证和收入，并处5000元以上1万元以下罚款。
　　(四)违法本办法第十四条第(二)项规定，租赁车辆未经检测或者经检测不合格继续营运的，责令停止营运，限期改正，并处以500元以上1000元以下罚款。
　　(五)违反本办法第十四条第(五)项规定，未按时缴纳道路运输管理费的，责令补交，按每逾一日加收5‰的滞纳金；拒不缴纳的，可暂扣运输工具。
　　(六)违反本办法第十四条第(七)项规定，未按照规定进行年度审验的，责令补办年审手续，处每车100元以上30O元以下罚款。
　　第十七条　违反本办法第十四条第（三）项规定，超过规定标准收费的，由物价部门或者道路运输管理机构依照《中华人民共和国价格法》等有关规定处罚。
　　第十八条　违反本办法其他规定的，由其他有关部门按照有关法律、法规的规定处罚。
　　第十九条　道路运输管理人员，应当依法履行职责；不得玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊。
　　违反本条前款规定的，由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
　　第二十条　当事人对行政处罚决定不服的；可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
　　第二十一条　罚没使用的票据和罚没款物的处理，按照国家和省的有关规定执行。
　　第二十二条　本办法自2003年4月l日起施行。





卫生部


卫生监督员管理办法

1992年5月11日，卫生部

注：1996年5月29日 卫监发（1996）第33号文中指出本文中的“食品卫生监督机构”改为“卫生行政部门”，文中的“《中华人民共和国食品卫生法（试行）》”改为“《中华人民共和国食品卫生法》”。

第一章 总 则
第一条 为加强对各类卫生监督员管理，依据《食品卫生法（试行）》、《传染病防治法》、《药品管理法》以及《公共场所卫生管理条例》、《化妆品卫生监督条例》、《放射性同位素与射线装置放射防护条例》、《学校卫生工作条例》等法律、法规，特制定本办法。
第二条 本办法规定的各类卫生监督员是指依照上述法律、法规聘任的在法定监督范围内进行卫生监督的食品卫生监督员、传染病管理监督员、药品监督员、公共场所卫生监督员、化妆品卫生监督员、放射防护监督员、学校卫生监督员等不同类别监督员。
第三条 国家实行卫生监督员资格考试、在职培训、工作考核和任免制度。县以上各级政府卫生行政部门依法对卫生监督员进行统一管理。
第四条 各类卫生监督员由聘任机关发给全国统一的证件、证章。

第二章 资 格
第五条 卫生行政管理人员或专业技术人员必须经卫生监督员资格考试合格，方可受聘为卫生监督员。
第六条 具备下列条件者方可参加卫生监督员资格考试：
（一）具有一定的专业技术和监督管理实践经验：
1．从事卫生防疫或药品监督管理工作，具有科员以上职务的卫生行政人员；
2．从事卫生防疫或药检工作一年以上，具有中专以上学历的或已取得医（技）士以上资格的专业技术人员。
（二）经省辖市以上政府卫生行政部门组织实施的有关法律知识培训合格。
第七条 卫生行政管理人员或专业技术人员取得卫生监督员资格考试合格证书后，经法律、法规授权机关聘任方可成为相应专业的卫生监督员。

第三章 任 免
第八条 卫生监督员在下列机构中聘任：
（一）县以上政府卫生行政部门；
（二）国务院卫生行政部门委托的其他有关部门卫生主管机构；
（三）各级各类卫生防疫、防治和药检机构，必要时也可从乡镇（街道）一级卫生机构中聘任。
第九条 国务院卫生行政部门为完成特定的卫生监督任务可从全国聘任国家特派的卫生监督员。
第十条 为辅助卫生监督员执行监督职责，可依据法律、法规规定聘任助理监督员或检查员。
第十一条 下列情况之一不得被聘任为卫生监督员：
（一）非在职人员；
（二）专职实验室的检验人员；
（三）因健康原因不能胜任卫生监督任务的人员；
（四）省级以上政府卫生行政部门认为不宜从事担任卫生监督管理和药品监督管理工作的人员。
药品监督员的聘任，不受本条所列（一）、（二）项所限。
第十二条 各级政府卫生行政部门定期对所聘卫生监督员的业务水平、法律知识和执法情况进行考核。有下列情况之一者，可依法直接撤免或建议原聘任机关撤免：

（一）不符合有关卫生法律、法规规定聘任的人员；
（二）经资格考试、工作考核不合格的人员；
（三）不接受指定的业务培训或培训考试不合格的人员；
（四）在卫生监督和药品监督管理工作中，有违纪违法行为并受过行政处分或刑事处分的人员。
第十三条 各类卫生监督员资格考试、在职培训和工作考核规范由国务院卫生行政部门制定，省级政府卫生行政部门负责组织实施。
第十四条 离、退休或调离卫生监督岗位的卫生监督员，由原聘任机关办理解聘手续。
被撤免和解聘的卫生监督员由原聘任机关收回其卫生监督员证件、证章、帽徽、标志等，并报上级卫生行政部门备案。

第四章 职 责
第十五条 各类卫生监督员在法定范围内，根据政府卫生行政部门或相应的监督管理机构交付的任务，行使下列监督职权：
（一）依法进行预防性和经常性卫生监督管理；
（二）对药品生产企业、药品经营企业、医疗单位及经营药品的个体工商户的药品质量进行监督、检查、抽验；
（三）进行现场调查和监督记录，依法取证和索取有关资料；
（四）进行现场采样，提出检测项目；
（五）对违反卫生法律、法规的单位和个人依法进行处理；
（六）参加对有害人体健康事故、假药案和疫情的调查处理；
（七）宣传卫生法规和业务知识，指导、协助有关部门对有关人员进行卫生和药品知识培训；
（八）执行卫生行政部门、卫生监督管理机构或药品监督管理机构交付的其它监督任务。
第十六条 各类卫生监督员必须熟练掌握和运用与本职工作有关的各项国家法律、法规、规章、国家标准、技术规范和工作程序等。
第十七条 各类卫生监督员必须做到：
（一）遵纪守法，廉洁奉公，作风正派，实事求是；
（二）忠于职守，有法必依，执法必严，违法必究；
（三）风纪严谨，证件齐全，着装整齐，文明执法，恪守职业道德；
（四）遵守监督执法程序、标准、规范和制度；
（五）取证及时、完善，方法科学、手段合法；
（六）执法文书书写规范，手续完备；
（七）履行相关法律、法规规定的保密义务；
（八）不与被监督者建立经济关系，不担任被监督者的顾问或在被监督单位兼职；

（九）遇有与被监督者有直接利害关系或其他有碍公正执法情况时，应当回避。
第十八条 各类卫生监督员的职权和人身安全依法受到保护，任何人不得干涉、阻挠和侵犯。

第五章 奖 惩
第十九条 县以上政府卫生行政部门对在各类卫生防疫及药品监督执法工作中做出突出成绩的卫生监督员进行表彰或奖励。
第二十条 对违法违纪的卫生监督员，视情节轻重由有关机关追究其行政责任或刑事责任。

第六章 附 则
第二十一条 依有关法律、法规规定或受国务院卫生行政部门委托的其它有关部门卫生主管机构聘任的各类卫生监督员的管理参照本办法执行，并将聘任卫生监督员的情况报所在地的省辖市级以上政府卫生行政部门备案。
第二十二条 依法设置的助理监督员、检查员以及各地依据地方性卫生法规设置的卫生监督员的管理可参照本办法执行。
第二十三条 本办法中的“以上”含本级。
第二十四条 本办法由中华人民共和国卫生部负责解释。
第二十五条 本办法自发布之日起实施。过去颁布的有关各类卫生监督员管理的规章与本办法抵触的，以本办法为准。