国家林业局关于进一步加强林木种子生产经营许可证管理的通知
国家林业局
国家林业局关于进一步加强林木种子生产经营许可证管理的通知
林场发〔2010〕164号
各省、自治区、直辖市林业厅（局），内蒙古、吉林、龙江、大兴安岭森工（林业）集团公司，新疆生产建设兵团林业局：
林木种子生产经营许可制度是《种子法》规定的一项重要制度。《种子法》实施以来，各级林业主管部门积极贯彻落实《种子法》，先后制定出台了一系列管理制度，加强宣传和指导，组织开展执法检查，严厉打击无证经营等违法行为，效果显著，林木种子生产经营许可证发证率达到90％以上。
但是，不可否认，一些地方仍然存在无证生产经营林木种子，林业主管部门审核发放林木种子生产经营许可证程序不规范，对被许可人监督管理不到位等问题，对种苗市场秩序带来一定影响。
为进一步落实林木种子生产经营许可制度，规范林木种子生产经营许可证的发放和管理，特提出如下要求。
一、充分认识实施林木种子生产经营许可制度的重要意义
林木种苗是林业建设的重要基础，林木种苗质量的好坏直接关系到林业建设成效。因此，《种子法》第二十条和第二十六条规定，主要林木商品种子生产和林木种子经营实行许可制度，以确保林木种子质量，维护林木种苗生产经营者的合法权益，满足林业发展和生态文明建设需要，防止达不到质量要求的林木种子流入市场和使用环节，给林业生产和生态文明建设带来危害。各地一定要深刻认识实施林木种子生产经营许可制度的重要性，全面贯彻执行许可制度，把落实许可制度作为贯彻落实《种子法》的关键步骤和基本措施抓实抓好，切实采取有效措施，加大宣传和指导力度，加强监督管理，严格规范审核发放程序，严格规范生产经营秩序，营造有序、良好的发展环境。
二、规范审核发放和管理林木种子生产经营许可证
（一）严格实行分级发放
根据《种子法》第二十条和第二十六条规定，主要林木良种的林木种子生产、经营许可证，由生产、经营者所在地县级人民政府林业行政主管部门审核，省、自治区、直辖市人民政府林业 主管部门核发；其他林木种子的生产许可证，由生产所在地县级以上地方人民政府林业行政主管部门核发。实行选育、生产、经营相结合并且注册资本金达到2000万元人民币的林木种子公司和从事林木种子进出口业务的公司的林木种子经营许可证，由省、自治区、直辖市林业行政主管部门审核，国家林业局核发。因此，凡是应该由国家林业局核发林木种子生产经营许可证的，省、地、县林业主管部门无权发放；应由省级林业主管部门核发林木良种生产经营许可证的，地、县林业主管部门无权发放，已经发放的要予以注销和收回，并按照《种子法》的规定重新办理。同时，除地方法规授权，林木种子生产经营许可证必须经林木种苗管理机构加盖印章的，其余一律加盖林业主管部门印章。
（二）严格审查申报材料
各级林业主管部门要按照《种子法》和国家林业局《林木种子生产、经营许可证管理办法》规定，严格审查生产经营者提交的申请材料，包括注有经营者基本情况、经营品种、技术人员、设施和设备情况等内容的林木种子生产经营许可证申请表；经营场所使用证明、照片和资金证明材料；林木种子加工、包装、贮藏设施设备和种子检验仪器设备的所有权或者使用权证明和照片；林木种子检验、贮藏、保管等技术人员资质证明和法定代表人身份证明；申请领取林木良种《林木种子经营许可证》的，还应当提供国家级或者省级林木品种审定委员会颁发的林木良种证书复印件等。对于申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应当当场或者5个工作日内一次性告知需要补正的全部内容，对于补正后材料仍不齐全的，一律不予受理核发林木种子生产经营许可证。需要对申请材料的实质内容进行核实的，应当指派两名以上工作人员进行现场核查。
（三）严格填写注明事项
一是要依法确定林木种子经营许可证的有效区域。林木种子经营许可证的有效区域由核发该证的林业行政主管部门在其管辖范围内确定。林木种子经营许可证的有效区域是指林木种子经营许可证的有效范围，即林木种子经营者持林业行政主管部门核发的《林木种子经营许可证》从事林木种子经营行为的有效范围。二是严格执行3年有效期。林木种子生产经营许可证的有效期为3年，有效期届满需延续的，从届满之日起重新确定有效期。三是要规范填写生产经营种类。林木种子生产经营许可证申请表的经营种类填写一般林木种子、林木良种，苗木生产经营许可证的经营种类填写造林苗、城镇绿化苗、经济林苗和花卉。
（四）严格审核发放对象
《种子法》明确规定林业行政主管部门及其工作人员不得参与和从事林木种子生产、经营活动，同时规定林木种子生产、经营机构不得参与和从事林木种子行政管理工作，并且要求林木种子的行政主管部门与林木种子的生产、经营机构在人员和财务上必须分开，以维护正常的林木种子生产、经营秩序。因此，承担林木种子行政管理的机关和事业单位不得申请办理林木种子生产经营许可证，不得从事林木种子生产经营活动。同时，林木种子生产经营许可证的发放和管理是一项重要的行政行为，所需费用应当纳入同级财政预算，发放过程中不得收取任何费用。
三、加强对被许可人的指导和监督管理
各级林业主管部门要加强对被许可人的培训，认真贯彻落实《种子法》和国家林业局《林木种子生产、经营许可证管理办法》以及相关规定，使林木种子从业人员知法、懂法，引导其依法从业。同时，要加强对被许可人的监督检查，实行动态管理，及时了解掌握被许可人登记项目、生产经营条件变化、生产经营档案建立等生产经营动态情况；了解被许可人执行林木种子检验、标签等情况；重点检查被许可人是否存在生产经营假劣林木种子行为，是否按照被许可核准的名称、地点、种类、有效区域、经营方式生产经营林木种子，是否有伪造、变造、买卖、租借许可证的行为，是否设立分支机构或者变更项目等。发现问题，及时处理，确保林木种苗生产经营活动有序进行。
各地要认真贯彻落实林木种子生产经营许可制度，采取有力措施加强管理，要对本行政区域内从事林木种子生产经营的单位和个人进行一次清理，对于已经取得林木种子生产经营许可证的企业，经核实具备生产经营条件并合法生产经营的，要给予支持和指导；对于违法生产经营的要严肃查处；对于无证生产经营林木种苗的，要严格按照《种子法》的规定，依法予以取缔。同时，各地要将清理结果建立档案，及时归档，并以适当的形式在网上公布，我局将在年内组织专项抽查。请各地在9月底前将林木种子生产经营许可证清理情况以书面和电子版形式报我局场圃总站。
联 系 人：国家林业局场圃总站 薛天婴
电话/传真：010－84238810
Email: xty@forestry.gov.cn
二〇一〇年六月二十一日
中国葡萄酿酒技术规范
国家经贸委
中国葡萄酿酒技术规范
目 录
第一部分 定义
1 葡萄
1．1 鲜葡萄
1．2 酿酒葡萄
2 葡萄汁
2．1 中途抑制发酵的葡萄汁
2．2 浓缩葡萄汁
2．3 产生焦糖的葡萄汁
3 葡萄酒
3．1 葡萄酒含糖量
3．2 葡萄酒二氧化碳含量
4 特种葡萄酒
4．1 利口葡萄酒
4．1．1 掺酒精利口葡萄酒
4．1．2 甜利口葡萄酒
4．2 高起泡葡萄酒
4．3 葡萄汽酒
4．4 冰葡萄酒
4．5 贵腐葡萄酒
4．6 产膜葡萄酒
4．7 加香葡萄酒
4．8 低醇葡萄酒
4．9 无醇葡萄酒
4．10 山葡萄酒
5 葡萄蒸馏酒
6 葡萄原酒
第二部分 酿酒葡萄
1 葡萄品种
1．1 名种葡萄
1．2 其他葡萄品种
2 葡萄栽培
2．1 施肥
2．2 病虫害防治
3 葡萄产量
4 葡萄含糖量
第三部分 葡萄酒酿造
1 分选
2 破碎
3 除梗
4 压榨
5 葡萄汁
5．1 自流汁
5．2 葡萄汁二氧化硫处理
5．3 葡萄汁澄清
5．3．1 低温法
5．3．2 果胶酶法
5．3．3 皂土（膨润土）法
5．4 提高葡萄汁含糖量
5．4．1 提高收获葡萄果实含糖量
5．4．2 添加浓缩葡萄汁
5．4．3 添加白砂糖
6 葡萄汁或葡萄酒酸度调整
6．1 葡萄汁或葡萄酒降酸
6．1．1 物理法降酸
6．1．2 化学法降酸
6．2 葡萄汁或葡萄酒增酸
6．2．1 化学法增酸
6．2．2 与高酸葡萄汁或葡萄酒混合
7 酒精发酵
7．1 自然发酵
7．2 添加酵母发酵
7．3 酒精发酵激活
7．3．1 加酵母促进剂
7．3．2 加酵母菌皮
7．3．3 通风
7．4 酒精发酵方式
7．4．1 传统浸渍发酵法
7．4．2 二氧化碳浸渍发酵法
7．4．3 热浸提法
7．4．4 低温发酵法
8 苹果酸--乳酸发酵
8．1 自然触发
8．2 添加乳酸菌
8．3 接种发酵的葡萄酒
9 酒精发酵中断
9．1 加热法
9．2 冷却法
9．3 过滤法
9．4 离心法
9．5 加酒精法
9．6 加二氧化硫法
10 原酒贮存及陈酿
10．1 添酒或取酒
10．2 倒酒
10．3 充氮或二氧化碳
10．4 陈酿
11 葡萄酒澄清
11．1 自然澄清法
11．2 机械澄清法
11．3 加澄清剂澄清法
12 葡萄酒冷冻
12．1 间歇法冷冻
12．2 连续法冷冻
13 葡萄酒非生物稳定方法
13．1 抗坏血酸处理
13．2 柠檬酸处理
13．3 偏酒石酸处理
13．4 皂土（膨润土）处理
13．5 离子交换处理
13．6 亚铁氰化钾处理
13．7 阿拉伯树胶处理
13．8 植酸处理
13．9 聚乙烯聚吡咯烷酮（PVPP）处理
13．10 葡聚糖酶处理
13．11 硅胶处理
13．12 硫酸铜处理
13．13 充氧处理
13．14 单宁处理
14 葡萄酒生物稳定方法
14．1 巴斯德杀菌处理
14．2 山梨酸处理
14．3 苯甲酸处理
14．4 脲素酶处理
14．5 除菌过滤
15 葡萄酒脱色
16 葡萄酒增香
17 葡萄酒橡木增香
18 葡萄酒调配
19 葡萄酒过滤
20 葡萄酒灌装
21 葡萄酒中不允许使用的添加物
附件：一、葡萄品种中外文对照
二、山葡萄酿酒技术规范
第一部分 定义
1 葡萄
1．1 鲜葡萄
葡萄园中成熟的鲜果。
1．2 酿酒葡萄
根据其特点，主要用于酿酒的鲜葡萄。
2 葡萄汁
鲜葡萄经破碎或挤压得到的液体。
2．1 中途抑制发酵的葡萄汁
葡萄汁在酒精发酵过程中用下列方法得到抑制：二氧化硫处理；二氧化碳气抑制；山梨酸处理；汁中允许含有少量的自发酒精，但不能超过1%（v/v，20℃时体积的酒精含量百分比）。
2．2 浓缩葡萄汁
未经发酵通过采用国际葡萄和葡萄酒组织（以下简称O.I.V.）许可的方法进行部分脱水而保存的葡萄汁，在20℃时密度不低于124g/ml。
2．3 产生焦糖的葡萄汁
未经发酵的葡萄汁采用许可的方法进行直接加热，使之局部脱水，而保存的葡萄汁在20℃时密度不低于1.3g/ml。
3 葡萄酒
葡萄酒仅指鲜葡萄或葡萄汁全部或部分发酵而成的饮料酒，所含酒度不得低于7%（v/v）。
3．1 葡萄酒含糖量
按酒中的含糖量和总酸可分为：
干葡萄酒：
含糖(以葡萄糖计)小于或等于4g/L。或者当总糖与总酸(以酒石酸计)的差值小于或等于2g/L时，含糖最高为9g/L的葡萄酒。
半干葡萄酒：
含糖大于干酒，最高为12g/L。或者总糖与总酸的差值，按干酒方法确定，含糖最高为18g/L的葡萄酒。
半甜葡萄酒：
含糖大于半干酒，最高为45g/L的葡萄酒。
甜葡萄酒：
含糖大于45g/L的葡萄酒。
3．2 葡萄酒二氧化碳含量
平静葡萄酒：
葡萄酒在20℃时含有二氧化碳的压力低于0.05Mpa时，称平静葡萄酒。
起泡葡萄酒：
葡萄酒在20℃时含有二氧化碳压力等于或大于0.05Mpa时，称起泡葡萄酒。
葡萄酒在20℃时含有二氧化碳的压力在0.05-0.25Mpa时，称为低起泡葡萄酒（或葡萄汽酒）。
葡萄酒在20℃时当二氧化碳的压力等于或大于0.35Mpa(对容量小于250ml的瓶子压力等于或大于0.3Mpa)时，称高起泡葡萄酒。
4 特种葡萄酒
特种葡萄酒是指用鲜葡萄或葡萄汁在采摘或酿造工艺中使用特定方法酿成的葡萄酒。
冠以特种葡萄酒名称的酒必须由标准化部门制订标准并有相应的工艺。
4．1 利口葡萄酒
成品酒度在15%-22%（v/v）之间。
利口葡萄酒由于酿造方法不同而包括下列几种类型：
4．1．1 掺酒精利口葡萄酒
由葡萄生成总酒度为12%（v/v）以上的葡萄酒再加工制成的利口酒。可以加入葡萄白兰地、食用精馏酒精或葡萄酒精。其中由葡萄所含的原始糖发酵的酒度不低于4%（v/v）。
4．1．2 甜利口葡萄酒
由葡萄生成总酒度至少为12%(v/v)以上的葡萄酒再加工制成的利口酒。可以加入白兰地、食用精馏酒精、浓缩葡萄汁、含焦糖葡萄汁或白砂糖。其中由葡萄所含的原始糖发酵的酒度不低于4%(v/v)。
4．2 高起泡葡萄酒
系用葡萄、葡萄汁或根据O.I.V许可的技术酿造的葡萄酒制成。根据酿造技术的不同，高起泡葡萄酒应具有下列特点：
·二氧化碳气在瓶中产生；
·二氧化碳气在密闭的酒罐中产生。
高起泡葡萄酒按含糖量分为：
天然酒：含糖小于或等于12g/L的高起泡葡萄酒。
绝干酒：含糖大于天然酒，最高到17g/L的高起泡葡萄酒。
干酒：含糖大于绝干酒，最高到32g/L的高起泡葡萄酒。
半干酒：含糖大于干酒，最高到50g/L的高起泡葡萄酒。
甜酒：含糖大于50g/L的高起泡葡萄酒。
4．3 葡萄汽酒
按照O.I.V许可技术酿造的葡萄酒再加工的低起泡葡萄酒，具有同高泡葡萄酒类似的物理特性，但所含二氧化碳部分或全部由人工添加。
4．4 冰葡萄酒
将葡萄推迟采收，当气温低于-7℃以下，使葡萄在树枝上保持一定时间，结冰，然后采收、压榨，用此葡萄汁酿成的酒。
4．5 贵腐葡萄酒
在葡萄的成熟后期，葡萄果实感染了灰绿葡萄孢，使果实的成分发生了明显的变化，用这种葡萄酿成的酒。
4．6 产膜葡萄酒
葡萄汁经过全部酒精发酵，在酒的自由表面产生一层典型的酵母膜后，加入葡萄白兰地、葡萄酒精或食用精馏酒精，所含酒度等于或高于15%（v/v）的葡萄酒。
4．7 加香葡萄酒
以葡萄原酒为酒基，经浸泡芳香植物或加入芳香植物的浸出液（或馏出液）而制成的葡萄酒。
4．8 低醇葡萄酒
采用鲜葡萄或葡萄汁经全部或部分发酵，经特种工艺加工而成的饮料酒，所含酒度1%－7%（v/v）。
4．9 无醇葡萄酒
采用鲜葡萄或葡萄汁经过全部或部分发酵，经特种工艺脱醇加工而成的饮料酒，所含酒度不超过1%（v/v）。
4．10 山葡萄酒
采用鲜山葡萄或山葡萄汁经过全部或部分发酵而成的饮料酒。（见附件二，山葡萄酿酒技术规范）
5 葡萄蒸馏酒
葡萄酒或经发酵的葡萄皮渣经过蒸馏而获得的蒸馏液。
6 葡萄原酒
葡萄汁完成酒精发酵后进入贮存阶段的酒称葡萄原酒。
第二部分 酿酒葡萄
1 葡萄品种
1．1 名种葡萄
白葡萄品种：霞多丽、琼瑶浆、白雷司令、长相思、白麝香、灰雷司令、白品乐、米勒、白诗南、赛美蓉、西万尼、贵人香。
红葡萄品种：赤霞珠、美乐（梅鹿辄）、黑品乐、西拉、品丽珠、佳美、味而多、宝石、神索、歌海娜、弥生、桑娇维塞、蛇龙珠。
1．2 其他葡萄品种
龙眼、汉堡麝香（“玫瑰香”）、白羽、佳利酿、白玉霓、烟73、烟74、玫瑰蜜、红麝香（“红玫瑰”）、晚红蜜、巴柯等。
建议：
a)根据生态条件及品种特性，各地在进行酿酒试验的基础上，在同样条件下应选植著名品种。
b)根据国际葡萄酒发展实践，酿酒葡萄品种应优先选择欧亚品种为宜。
2 葡萄栽培
葡萄的栽培应在无污染的环境中进行。
2．1 施肥
根据土壤肥力的分析来确定需要的施肥量，并以有机肥为主，化肥为辅。
2．2 病虫害防治
葡萄病虫害的防治应贯彻综合防治为主的原则。采收前1个月不能灌水。采收前1个月不得使用杀虫剂。采摘前10天内不得使用杀菌剂。葡萄农药的使用应符合《农药安全使用标准》（GB4285）的规定。
2．3 葡萄栽培中禁止使用催熟剂和着色剂
3 葡萄产量
酿制优质葡萄酒的葡萄每公顷产量不超过15000kg，酿制一般葡萄酒的葡萄每公顷产量不超过22500kg。
4 葡萄含糖量
酿制一般葡萄酒的葡萄含糖量不低于150g/L（可滴定糖）、酿制优质葡萄酒的葡萄含糖量不低于170g/L。
第三部分 葡萄酒酿造
1 分选
定义：挑选葡萄穗，去除生青葡萄及受损或腐烂的葡萄。根据葡萄品种及成熟程度分类。
目的：挑选出质量好的果实。
2 破碎
定义：使果皮破裂，葡萄浆汁逸出。
目的：
a)使果粒表面上的天然酵母与葡萄果汁接触，有利于酵母的繁殖。
b)在传统浸提法酿酒的情况下，使皮渣中的可溶物在葡萄汁中很好的扩散。
规定：
a)破碎应在采摘后最短时间内进行。
b)要注意防止破碎果籽及果梗。
在酿造白葡萄酒时，防止葡萄汁与葡萄的固体部分接触时间过长（浸提果皮的情况除外）。
3 除梗
定义：将葡萄果粒与果梗分开，去除果梗。
目的：减少酒的损失；减少单宁含量及收敛性；减少果梗味。
4 压榨
定义：压榨葡萄或葡萄皮渣，以分离出液体部分。
目的：
a)将葡萄浆汁分离出来，以便制成葡萄汁，或在没有葡萄固体物质的情况下酿酒（即酿造白葡萄酒）。
b)带皮发酵后从皮渣里分离压榨酒。
规定：
a)如果是鲜葡萄，应在采摘之后的最短时间内压榨，如果是破碎的葡萄，应在破碎后的最短时间内进行压榨。
b)压榨应缓慢持续地进行，不应压破或压碎葡萄固体部分。
5 葡萄汁
5．1 自流汁
定义：破碎后自然流出的汁液。
目的：获得含有少量果梗、果皮及果籽的葡萄汁。
5．2 葡萄汁二氧化硫处理
定义：在已破碎的葡萄或葡萄汁中加入气态二氧化硫、亚硫酸溶液或偏重亚硫酸钾。
目的：
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